今晚，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)公布，《決定》提出深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。推進(jìn)增值稅改革，適當(dāng)簡(jiǎn)化稅率。調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。逐步建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。

　　按照統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理。稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專(zhuān)門(mén)稅收法律法規(guī)規(guī)定，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。完善國(guó)稅、地稅征管體制。

　　知名財(cái)經(jīng)評(píng)論家、資深房地產(chǎn)專(zhuān)家、國(guó)家一級(jí)房地產(chǎn)策劃師鄭榮華(財(cái)苑)做客證券時(shí)報(bào)網(wǎng)財(cái)苑社區(qū)時(shí)指出，房產(chǎn)稅的推行對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)也必然會(huì)產(chǎn)生影響，但這影響僅局限于結(jié)構(gòu)性的影響。對(duì)整個(gè)市場(chǎng)并不能起到大家認(rèn)為的拐點(diǎn)效應(yīng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)從需求角度上把它分為三個(gè)級(jí)別，即投資性需求、主剛性需求、次剛性需求；從住宅的產(chǎn)品類(lèi)別上把它分為兩類(lèi)，即高端住宅、大眾住宅。房產(chǎn)稅的推行從稅收制度上鄭榮華相信一定會(huì)執(zhí)行累進(jìn)稅制度，也就是說(shuō)，分產(chǎn)品、數(shù)量、價(jià)值與實(shí)際功能需求進(jìn)行不同的征稅。因此對(duì)高端住宅與投資性需求的兩類(lèi)來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)厲的打擊，而對(duì)主剛性需求來(lái)說(shuō)影響不大，還能刺激剛性需求市場(chǎng)，因?yàn)閲?guó)家很有可能采納我之前提出的“取長(zhǎng)補(bǔ)短”提議，對(duì)首套房家庭購(gòu)房給予政策性扶持。

　　住建部政策研究中心主任秦虹認(rèn)為，如果希望通過(guò)房地產(chǎn)相關(guān)稅收去調(diào)控整個(gè)市場(chǎng)，需要制定一個(gè)疏堵結(jié)合的稅制方案，而不僅是一個(gè)針對(duì)保有環(huán)節(jié)開(kāi)征的房產(chǎn)稅種。考慮到當(dāng)前我國(guó)住房市場(chǎng)現(xiàn)狀之外，房產(chǎn)稅短期內(nèi)難以開(kāi)征還由于法律和現(xiàn)實(shí)操作上的障礙。“我國(guó)土地在建設(shè)和銷(xiāo)售過(guò)程中，已經(jīng)交了很多稅，再征稅有重復(fù)征稅的嫌疑。”解決問(wèn)題的唯一辦法是，建立房地產(chǎn)法律制度體系，在立法基礎(chǔ)上，再開(kāi)展房地產(chǎn)稅制綜合改革。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)賈康認(rèn)為，長(zhǎng)期來(lái)看，“房產(chǎn)稅”立法還是非常必要，不過(guò)先行先試也十分必要，“在做頂層設(shè)計(jì)和積極立法時(shí)，允許摸著石頭過(guò)河，在肯定上海、重慶試點(diǎn)的前提下，形成某些基本共識(shí)后逐漸往前推，未來(lái)有條件時(shí)，制定相關(guān)法律。”房產(chǎn)稅推進(jìn)雖然面對(duì)重重障礙，但在賈康看來(lái)，卻是一個(gè)大方向。