中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 天津網(wǎng) 訊：

焦點(diǎn)話題·住房保障

　　代表委員建議

　　“安居樂業(yè)”是百姓幸福生活的基礎(chǔ)，近年來，本市每年都把改善群眾住房條件列為20項(xiàng)民心工程首位，保障房建設(shè)也一直走在全國前列，但老百姓對(duì)于住房條件改善的期望依然很強(qiáng)烈。昨天，在分組審議政府工作報(bào)告會(huì)上，市人大代表、政協(xié)委員對(duì)保障房政策、配套設(shè)施、社區(qū)管理等進(jìn)行了熱議。如何讓百姓不僅有房可住，更住得舒心，代表委員紛紛提出了自己的建議意見。

　　建議一：保障房立項(xiàng)應(yīng)確定行政管理權(quán)屬

　　出席市政協(xié)十三屆二次會(huì)議的市政協(xié)委員、天津博迪化工股份有限公司董事長李瑋表示，很多保障性住房建設(shè)在城鄉(xiāng)接合部，居民涉及到辦理計(jì)生、死亡、社保等需要政府部門開具證明的事項(xiàng)，由于社區(qū)管理不到位仍難以在家門口實(shí)現(xiàn)，給居民帶來很多不便。

　　李瑋建議保障性住房建設(shè)應(yīng)從立項(xiàng)開始就建立行政管理權(quán)屬預(yù)案，待業(yè)主進(jìn)駐小區(qū)前就要落實(shí)行政管理權(quán)屬。希望政府有關(guān)部門提高保障性住房社會(huì)管理意識(shí)，建立相應(yīng)的保障性住房行政管理體系和服務(wù)體系。

　　李瑋特別調(diào)研了坐落于津南區(qū)的雙港新家園居住區(qū)，了解到該小區(qū)目前由雙港鎮(zhèn)政府臨時(shí)管理，當(dāng)前設(shè)立的社區(qū)管理辦公室尚不能全面履行社區(qū)管理職能。居民開相關(guān)證明需要往返17公里到雙港鎮(zhèn)辦理，給生活造成了諸多不便。此外，由于長期疏于管理，該地區(qū)違章占路市場(chǎng)不斷擴(kuò)散，道路兩側(cè)私搭亂蓋棚亭蔓延，也影響了交通出行和市容環(huán)境。

　　建議二：保障性住房覆蓋范圍應(yīng)改進(jìn)

　　農(nóng)工黨天津市委會(huì)在市政協(xié)十三屆二次會(huì)議上提出提案，建議本市保障性住房覆蓋范圍改進(jìn)完善。

　　農(nóng)工黨天津市委會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前保障性住房戶籍限制很嚴(yán)格，常住市區(qū)的本市農(nóng)業(yè)戶籍人口和非本市戶籍的常住人口尚不在保障范圍之內(nèi)，但這部分人群對(duì)住房的需求、特別是保障性住房的需求很大。農(nóng)工黨天津市委會(huì)建議，本市住房保障體系的覆蓋范圍還應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化而不斷改進(jìn)和完善，讓更大范圍的有住房需求但購買能力較弱的人能享受到住房保障政策的實(shí)惠。

　　建議三：配套設(shè)施尚不完善

　　出席市十六屆人大二次會(huì)議的市人大代表、津城集團(tuán)董事長馮喜增也關(guān)注了本市保障性住房存在的問題——配套設(shè)施不夠完善。馮喜增發(fā)現(xiàn)，保障房小區(qū)的交通“最后一公里”入園、入學(xué)以及距菜市場(chǎng)距離較遠(yuǎn)等問題仍然存在。

　　政府部門回應(yīng)

　　針對(duì)代表、委員們關(guān)心的安居問題，昨天，市人大代表、市國土房管局黨委書記、局長劉子利表示，本市保障性住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將與收入水平聯(lián)動(dòng)，隨著社會(huì)收入水平的整體增加，繼續(xù)擴(kuò)大住房保障受益覆蓋面。

　　今年推出歷年來最多的公租房房源

　　劉子利表示，2014年本市新建保障房6萬套，包括限價(jià)商品住房1萬套，經(jīng)濟(jì)適用住房5萬套；計(jì)劃竣工保障房7.5萬套；同時(shí)向社會(huì)推出4萬套公租房房源，是歷年來推出量最大的一年，本市將有序組織申請(qǐng)審核和登記配租工作。

　　針對(duì)代表、委員提出的問題，劉子利談到，保障性住房的區(qū)位因素造成了供需比存在結(jié)構(gòu)性矛盾，外環(huán)線以內(nèi)表現(xiàn)得尤為突出，中心城區(qū)相對(duì)完善的配套設(shè)施是購房者集中選擇外環(huán)線以內(nèi)的保障性住房的重要因素。但保障性住房的質(zhì)量是有保障的，不會(huì)影響居住，居民基本生活沒有問題。

　　劉子利提到，已建成保障性住房的配套建設(shè)和社區(qū)管理今年將成為工作中的重點(diǎn)。從規(guī)劃上來講，保障性住房的配套設(shè)施比較齊備，目前正在抓緊建設(shè)，小區(qū)的生活購物、道路交通、綠化等方面都在改善中。所有保障房小區(qū)都將實(shí)行市場(chǎng)化的物業(yè)管理，國土房管部門也將在物業(yè)企業(yè)規(guī)范管理方面下力度。本市還將加快大寺、雙青兩個(gè)新家園建設(shè)，今年實(shí)現(xiàn)首批保障房居民入住。

　　此外，今年本市將新增租房補(bǔ)貼家庭1萬戶，租房補(bǔ)貼家庭累計(jì)達(dá)到11.5萬戶。改造西于莊、同義莊等成片危陋房屋20萬平方米，到今年底，本市將全面完成城中村改造任務(wù)。

　　爭取財(cái)政支持解決雙港新家園問題

　　出席市十六屆人大二次會(huì)議的市人大代表、津南區(qū)區(qū)長趙仲華坦誠，目前雙港新家園社區(qū)管理上確實(shí)存在問題。他表示，目前小區(qū)已經(jīng)成立了“雙港新家園社區(qū)管理辦公室”，在基本管理上已經(jīng)啟動(dòng)。但雙港新家園未來人口可能達(dá)到10萬，目前入住已達(dá)到4萬，按照居民人數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量的社區(qū)工作者的話，人力成本高昂，區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)非常大。雙港新家園是全市保障性住房的重點(diǎn)工程，我們正在積極爭取市財(cái)政支持，盡量早日解決這一問題。

　　新報(bào)記者 金學(xué)思

　　代表委員話民生

　　沈毅代表透露

　　示范推廣居民社區(qū)林蔭停車場(chǎng)

　　新報(bào)訊【記者 金學(xué)思 李海燕】 出席市十六屆人大二次會(huì)議的市人大代表、市市容園林委主任沈毅透露，針對(duì)居民社區(qū)大綠少、停車難的問題，本市今年將建設(shè)居民社區(qū)林蔭停車場(chǎng)，并做到可示范、可復(fù)制、可推廣。

　　沈毅表示，今年，本市將打造市容環(huán)境、園林綠化和城市管理升級(jí)版。綠化、美化、亮化、凈化、細(xì)化“五大”工程中將提升完善海河上游8公里景觀設(shè)施，啟動(dòng)生活垃圾綜合處理中心和餐廚垃圾處理中心建設(shè)。

　　“六綠工程”建設(shè)方面，將實(shí)施外環(huán)線內(nèi)側(cè)71.4公里331萬平方米環(huán)城綠化帶建設(shè)，建設(shè)城市生態(tài)綠環(huán)。推進(jìn)城市綠道慢行系統(tǒng)6.4公里示范段工程建設(shè)，打造24公里城市慢行系統(tǒng)。建設(shè)侯臺(tái)城市公園等26座城市公園，改善城市綠肺功能。挖掘綠化空間，實(shí)施69條道路沿線垂直綠化16萬延米，實(shí)施八里臺(tái)橋等17座立交橋垂直綠化，打造城市立體綠色空間。對(duì)400個(gè)老舊居民區(qū)實(shí)施綠化建設(shè)提升，實(shí)施好49片街頭、街心、道路節(jié)點(diǎn)開縫建綠，將城市“邊角”地塊充分利用，建設(shè)提升為街頭街心綠地，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)成片裸露地植被全覆蓋。

　　郝趁義代表透露

　　本市將啟動(dòng)海河后五公里開發(fā)工程 新報(bào)訊【記者 李佳萌】 昨天，出席市十六屆人大二次會(huì)議的市人大代表、中鐵十八局集團(tuán)有限公司董事長郝趁義介紹，今年京津城際鐵路延長線將建成并啟動(dòng)試運(yùn)行，屆時(shí)，中心城區(qū)、濱海新區(qū)和北京之間又增添一條新通道。

　　郝趁義介紹，目前，海河沉管隧道正在建設(shè)中，它是連接本市中心城區(qū)和濱海新區(qū)的一條主要通道，建成通車后，市民從中心城區(qū)出行至濱海新區(qū)將更加便捷，只需花費(fèi)40分鐘。京津城際鐵路延長線也在加緊建設(shè)中，該工程已到收尾階段，預(yù)計(jì)今年投入試運(yùn)行。該延長線和于家堡車站建成通車后，本市中心城區(qū)、濱海新區(qū)和北京之間將又增一個(gè)新通道。此外，今年本市還將啟動(dòng)海河后五公里的開發(fā)工程。

　　閻東升代表介紹

　　讓境外產(chǎn)品以公正價(jià)格走進(jìn)中國

　　新報(bào)訊【記者 李佳萌 金學(xué)思】 出席市十六屆人大二次會(huì)議的市人大代表，渤海商品交易所董事長、總經(jīng)理閻東升介紹，今年渤商所將走穩(wěn)國際化步伐，在美國成立公司，率先讓境外的資源和產(chǎn)品通過電子商務(wù)平臺(tái)，以公開、公平、公正的價(jià)格走進(jìn)中國市場(chǎng)。

　　閻東升表示，截至目前，渤商所已有上市品種近70個(gè)，日交易額200億元左右，市場(chǎng)配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國。在國際化過程中，也將把中國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、過剩產(chǎn)能通過渤商所平臺(tái)以合理的價(jià)格出口到國際市場(chǎng)。通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展進(jìn)出口貿(mào)易，真正形成大宗商品的中國價(jià)格。

　　王曉亮委員建議

　　設(shè)立天津市青年創(chuàng)業(yè)扶持資金

　　新報(bào)訊【記者 金學(xué)思】出席市政協(xié)十三屆二次會(huì)議的市政協(xié)委員、團(tuán)市委副書記、市青聯(lián)副主席王曉亮建議，加大對(duì)于青年創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度，設(shè)立“天津市青年（高校畢業(yè)生）創(chuàng)業(yè)扶持資金”，每年從市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于扶持35歲以下青年自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目采取無償資助方式給予支持。

　　“經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本市大多數(shù)創(chuàng)業(yè)青年集中在35歲左右，其中大學(xué)生集中為畢業(yè)3年至5年之后，而且在創(chuàng)業(yè)初期面臨的主要問題為缺乏創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金，創(chuàng)業(yè)成本、風(fēng)險(xiǎn)都偏大。”王曉亮說。他分析，目前本市現(xiàn)有青年創(chuàng)業(yè)扶持政策中，房租補(bǔ)貼的優(yōu)惠只面向應(yīng)屆及畢業(yè)兩年以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)青年，小額擔(dān)保貸款的優(yōu)惠政策門檻又較難享受。因此，他建議設(shè)立“天津市青年（高校畢業(yè)生）創(chuàng)業(yè)扶持資金”，每年評(píng)審優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)，再由政府對(duì)這部分優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目采取無償資助方式給予資金扶持。

　　張寶義委員建議

　　回收舊自行車建小區(qū)騎行系統(tǒng)

　　新報(bào)訊【記者 金學(xué)思】 出席市政協(xié)十三屆二次會(huì)議的市政協(xié)委員、市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)科學(xué)研究所所長張寶義建議，本市應(yīng)探索回收廢舊自行車建設(shè)社區(qū)自行車交通系統(tǒng)模式，以解決廢舊自行車越來越多的城市問題。

　　張寶義表示，目前本市社區(qū)居民樓周邊、樓道內(nèi)，地鐵站周邊都有很多廢舊自行車，長期無人問津，影響市容和交通，但又不便清理。建議基層政府與社區(qū)物業(yè)聯(lián)動(dòng)建立社區(qū)公共自行車系統(tǒng)，居民將自家不用的自行車捐出來的同時(shí)，可以免費(fèi)獲得租用自行車的身份卡。廢舊自行車統(tǒng)一收回后，對(duì)自行車進(jìn)行整體維修，建立標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，在小區(qū)多點(diǎn)設(shè)站，供居民租用，也可以向其他居民低價(jià)發(fā)售身份卡。這種社區(qū)內(nèi)微循環(huán)的騎行系統(tǒng)建成后，既解決了廢舊自行車的安置問題，又避免了居民短途出行也開車造成的排放。

　　張嵐委員介紹

　　十多座浙商樓宇著力打造“億元樓宇” 新報(bào)訊【記者 金學(xué)思】 出席市政協(xié)十三屆二次會(huì)議的市政協(xié)委員、天津浙江商會(huì)執(zhí)行會(huì)長張嵐表示，目前在津浙商已達(dá)22萬人，6000多家企業(yè)，累計(jì)投資額逾3000億元。在津浙商大力發(fā)展浙商樓宇經(jīng)濟(jì)，國泰大廈、熙匯廣場(chǎng)、華貿(mào)中心、和通大廈、溫州大廈、現(xiàn)代城二期等十多座浙商樓宇相繼拔地而起，將著力打造為“億元樓宇”。

　　張嵐談到，浙江商會(huì)牽頭組織籌建的濱海浙商大廈在濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)第一個(gè)開工、第一個(gè)封頂、第一個(gè)企業(yè)入駐、第一個(gè)實(shí)現(xiàn)億元樓宇，創(chuàng)造了四個(gè)第一。未來還將有一批浙商樓宇拔地而起，這些樓宇也將成為本市城市天際線的組成部分。浙江商會(huì)還將繼續(xù)引領(lǐng)企業(yè)家參與慈善公益，用好“浙商愛心助學(xué)專項(xiàng)基金”，以幫助貧困家庭、困難學(xué)子。

(每日新報(bào))