中國傳媒聯盟 據 天津網 訊：

焦點話題·住房保障

　　代表委員建議

　　“安居樂業”是百姓幸福生活的基礎，近年來，本市每年都把改善群眾住房條件列為20項民心工程首位，保障房建設也一直走在全國前列，但老百姓對于住房條件改善的期望依然很強烈。昨天，在分組審議政府工作報告會上，市人大代表、政協委員對保障房政策、配套設施、社區管理等進行了熱議。如何讓百姓不僅有房可住，更住得舒心，代表委員紛紛提出了自己的建議意見。

　　建議一：保障房立項應確定行政管理權屬

　　出席市政協十三屆二次會議的市政協委員、天津博迪化工股份有限公司董事長李瑋表示，很多保障性住房建設在城鄉接合部，居民涉及到辦理計生、死亡、社保等需要政府部門開具證明的事項，由于社區管理不到位仍難以在家門口實現，給居民帶來很多不便。

　　李瑋建議保障性住房建設應從立項開始就建立行政管理權屬預案，待業主進駐小區前就要落實行政管理權屬。希望政府有關部門提高保障性住房社會管理意識，建立相應的保障性住房行政管理體系和服務體系。

　　李瑋特別調研了坐落于津南區的雙港新家園居住區，了解到該小區目前由雙港鎮政府臨時管理，當前設立的社區管理辦公室尚不能全面履行社區管理職能。居民開相關證明需要往返17公里到雙港鎮辦理，給生活造成了諸多不便。此外，由于長期疏于管理，該地區違章占路市場不斷擴散，道路兩側私搭亂蓋棚亭蔓延，也影響了交通出行和市容環境。

　　建議二：保障性住房覆蓋范圍應改進

　　農工黨天津市委會在市政協十三屆二次會議上提出提案，建議本市保障性住房覆蓋范圍改進完善。

　　農工黨天津市委會調研發現，目前保障性住房戶籍限制很嚴格，常住市區的本市農業戶籍人口和非本市戶籍的常住人口尚不在保障范圍之內，但這部分人群對住房的需求、特別是保障性住房的需求很大。農工黨天津市委會建議，本市住房保障體系的覆蓋范圍還應該隨著經濟社會發展的變化而不斷改進和完善，讓更大范圍的有住房需求但購買能力較弱的人能享受到住房保障政策的實惠。

　　建議三：配套設施尚不完善

　　出席市十六屆人大二次會議的市人大代表、津城集團董事長馮喜增也關注了本市保障性住房存在的問題——配套設施不夠完善。馮喜增發現，保障房小區的交通“最后一公里”入園、入學以及距菜市場距離較遠等問題仍然存在。

　　政府部門回應

　　針對代表、委員們關心的安居問題，昨天，市人大代表、市國土房管局黨委書記、局長劉子利表示，本市保障性住房準入標準將與收入水平聯動，隨著社會收入水平的整體增加，繼續擴大住房保障受益覆蓋面。

　　今年推出歷年來最多的公租房房源

　　劉子利表示，2014年本市新建保障房6萬套，包括限價商品住房1萬套，經濟適用住房5萬套；計劃竣工保障房7.5萬套；同時向社會推出4萬套公租房房源，是歷年來推出量最大的一年，本市將有序組織申請審核和登記配租工作。

　　針對代表、委員提出的問題，劉子利談到，保障性住房的區位因素造成了供需比存在結構性矛盾，外環線以內表現得尤為突出，中心城區相對完善的配套設施是購房者集中選擇外環線以內的保障性住房的重要因素。但保障性住房的質量是有保障的，不會影響居住，居民基本生活沒有問題。

　　劉子利提到，已建成保障性住房的配套建設和社區管理今年將成為工作中的重點。從規劃上來講，保障性住房的配套設施比較齊備，目前正在抓緊建設，小區的生活購物、道路交通、綠化等方面都在改善中。所有保障房小區都將實行市場化的物業管理，國土房管部門也將在物業企業規范管理方面下力度。本市還將加快大寺、雙青兩個新家園建設，今年實現首批保障房居民入住。

　　此外，今年本市將新增租房補貼家庭1萬戶，租房補貼家庭累計達到11.5萬戶。改造西于莊、同義莊等成片危陋房屋20萬平方米，到今年底，本市將全面完成城中村改造任務。

　　爭取財政支持解決雙港新家園問題

　　出席市十六屆人大二次會議的市人大代表、津南區區長趙仲華坦誠，目前雙港新家園社區管理上確實存在問題。他表示，目前小區已經成立了“雙港新家園社區管理辦公室”，在基本管理上已經啟動。但雙港新家園未來人口可能達到10萬，目前入住已達到4萬，按照居民人數配置相應數量的社區工作者的話，人力成本高昂，區財政負擔非常大。雙港新家園是全市保障性住房的重點工程，我們正在積極爭取市財政支持，盡量早日解決這一問題。

　　新報記者 金學思

　　代表委員話民生

　　沈毅代表透露

　　示范推廣居民社區林蔭停車場

　　新報訊【記者 金學思 李海燕】 出席市十六屆人大二次會議的市人大代表、市市容園林委主任沈毅透露，針對居民社區大綠少、停車難的問題，本市今年將建設居民社區林蔭停車場，并做到可示范、可復制、可推廣。

　　沈毅表示，今年，本市將打造市容環境、園林綠化和城市管理升級版。綠化、美化、亮化、凈化、細化“五大”工程中將提升完善海河上游8公里景觀設施，啟動生活垃圾綜合處理中心和餐廚垃圾處理中心建設。

　　“六綠工程”建設方面，將實施外環線內側71.4公里331萬平方米環城綠化帶建設，建設城市生態綠環。推進城市綠道慢行系統6.4公里示范段工程建設，打造24公里城市慢行系統。建設侯臺城市公園等26座城市公園，改善城市綠肺功能。挖掘綠化空間，實施69條道路沿線垂直綠化16萬延米，實施八里臺橋等17座立交橋垂直綠化，打造城市立體綠色空間。對400個老舊居民區實施綠化建設提升，實施好49片街頭、街心、道路節點開縫建綠，將城市“邊角”地塊充分利用，建設提升為街頭街心綠地，實現建成區成片裸露地植被全覆蓋。

　　郝趁義代表透露

　　本市將啟動海河后五公里開發工程 新報訊【記者 李佳萌】 昨天，出席市十六屆人大二次會議的市人大代表、中鐵十八局集團有限公司董事長郝趁義介紹，今年京津城際鐵路延長線將建成并啟動試運行，屆時，中心城區、濱海新區和北京之間又增添一條新通道。

　　郝趁義介紹，目前，海河沉管隧道正在建設中，它是連接本市中心城區和濱海新區的一條主要通道，建成通車后，市民從中心城區出行至濱海新區將更加便捷，只需花費40分鐘。京津城際鐵路延長線也在加緊建設中，該工程已到收尾階段，預計今年投入試運行。該延長線和于家堡車站建成通車后，本市中心城區、濱海新區和北京之間將又增一個新通道。此外，今年本市還將啟動海河后五公里的開發工程。

　　閻東升代表介紹

　　讓境外產品以公正價格走進中國

　　新報訊【記者 李佳萌 金學思】 出席市十六屆人大二次會議的市人大代表，渤海商品交易所董事長、總經理閻東升介紹，今年渤商所將走穩國際化步伐，在美國成立公司，率先讓境外的資源和產品通過電子商務平臺，以公開、公平、公正的價格走進中國市場。

　　閻東升表示，截至目前，渤商所已有上市品種近70個，日交易額200億元左右，市場配套服務網絡覆蓋全國。在國際化過程中，也將把中國的優勢產品、過剩產能通過渤商所平臺以合理的價格出口到國際市場。通過跨境電子商務平臺開展進出口貿易，真正形成大宗商品的中國價格。

　　王曉亮委員建議

　　設立天津市青年創業扶持資金

　　新報訊【記者 金學思】出席市政協十三屆二次會議的市政協委員、團市委副書記、市青聯副主席王曉亮建議，加大對于青年創業的資金扶持力度，設立“天津市青年（高校畢業生）創業扶持資金”，每年從市級財政安排專項資金，專項用于扶持35歲以下青年自主創業，對創業項目采取無償資助方式給予支持。

　　“經過調研發現，本市大多數創業青年集中在35歲左右，其中大學生集中為畢業3年至5年之后，而且在創業初期面臨的主要問題為缺乏創業項目啟動資金，創業成本、風險都偏大。”王曉亮說。他分析，目前本市現有青年創業扶持政策中，房租補貼的優惠只面向應屆及畢業兩年以內的創業青年，小額擔保貸款的優惠政策門檻又較難享受。因此，他建議設立“天津市青年（高校畢業生）創業扶持資金”，每年評審優秀創業項目200個，再由政府對這部分優秀創業項目采取無償資助方式給予資金扶持。

　　張寶義委員建議

　　回收舊自行車建小區騎行系統

　　新報訊【記者 金學思】 出席市政協十三屆二次會議的市政協委員、市社會科學院社會科學研究所所長張寶義建議，本市應探索回收廢舊自行車建設社區自行車交通系統模式，以解決廢舊自行車越來越多的城市問題。

　　張寶義表示，目前本市社區居民樓周邊、樓道內，地鐵站周邊都有很多廢舊自行車，長期無人問津，影響市容和交通，但又不便清理。建議基層政府與社區物業聯動建立社區公共自行車系統，居民將自家不用的自行車捐出來的同時，可以免費獲得租用自行車的身份卡。廢舊自行車統一收回后，對自行車進行整體維修，建立標識系統，在小區多點設站，供居民租用，也可以向其他居民低價發售身份卡。這種社區內微循環的騎行系統建成后，既解決了廢舊自行車的安置問題，又避免了居民短途出行也開車造成的排放。

　　張嵐委員介紹

　　十多座浙商樓宇著力打造“億元樓宇” 新報訊【記者 金學思】 出席市政協十三屆二次會議的市政協委員、天津浙江商會執行會長張嵐表示，目前在津浙商已達22萬人，6000多家企業，累計投資額逾3000億元。在津浙商大力發展浙商樓宇經濟，國泰大廈、熙匯廣場、華貿中心、和通大廈、溫州大廈、現代城二期等十多座浙商樓宇相繼拔地而起，將著力打造為“億元樓宇”。

　　張嵐談到，浙江商會牽頭組織籌建的濱海浙商大廈在濱海新區中心商務區第一個開工、第一個封頂、第一個企業入駐、第一個實現億元樓宇，創造了四個第一。未來還將有一批浙商樓宇拔地而起，這些樓宇也將成為本市城市天際線的組成部分。浙江商會還將繼續引領企業家參與慈善公益，用好“浙商愛心助學專項基金”，以幫助貧困家庭、困難學子。

(每日新報)