国产成人久久精品激情,麻豆精品成人免费国产片,久久久久久亚洲精品无码

      中國傳媒聯盟訊：記者近日從有關方面獲悉，2015年，溫州樂清市柳市鎮采取有力措施，加大工作力度，堅持把平安建設作為事關發展、事關全局、事關長遠的重大戰略任務，以群眾對社會平安的需求為導向，緊緊圍繞年初提出的平安創建目標，進一步完善平安創建機制，全面落實平安創建各項措施，有力維護了全鎮社會穩定，“平安柳市”建設取得了階段性成效。全鎮沒有發生“一票否決”事項，省級重點區域消防防控體系建設順利通過，省級重點地區治安示范創建基本完成。該鎮綜治維穩工作成績顯著，所做的主要工作是：

      一、強化隊伍建設，適應社會治理要求
      （一）整合社區網格隊伍
      整合了新居民協管員、社區調解員、禁毒社工和社區駐村干部等各條線上的資源打造一支全覆蓋的社區網格隊伍，將綜治、消防、矛盾糾紛、信息情報收集等工作納入網格員職責，把握網格內重點對象和安全隱患等事項，同時提高網格化管理信息平臺建設水平，及時報送、錄入信息，實現信息共享。
      （二）強化鎮級綜治隊伍
      加強鎮級綜合治理、公檢法隊伍建設，整合公安接處警、鎮特勤隊、巡防隊和民間志愿組織海鷹救援隊等資源，多次召開聯席會議，強化工作對接，提高綜合執法水平與重大事項處置能力，加強對社區業務指導，形成覆蓋全鎮的基層執法管理網絡。
      （三）培育社會組織隊伍
      通過政府購買服務等方式推進專業化、規范化的社會組織人才隊伍建設，去年已基本做好柳市鎮人民調解協會籌建各項工作，同時積極強化已有的村義務消防隊能力建設，去年6月份舉行了全鎮15支義務消防隊技能比武大賽；此外，還積極引導培育金三角應急救援、禁毒志愿者、平安宣傳隊等志愿隊伍，充分發揮其在困難救助、矛盾調處、權益維護、心理輔導和平安宣教等方面的作用；積極發展平安建設志愿者，吸引更多的社會力量參與社會管理。
      （四）強化消防隊伍建設
      今年在浙江全省消防防控體系建設的大背景下，柳市鎮加強消防管理站隊伍建設，對具體業務經辦人員強化業務能力培訓，去年組織一次參與省里消防業務培訓，兩次參加市里業務培訓，該鎮在體系建設期間也多次組織業務培訓，切實增強了一線干部消防履職能力。

      二、強化機制建設，確保社會治理有序
      按照事前、事中、事后的應急維穩要求，深入開展四大機制建設：平安創建定期分析機制、社會穩定風險評估機制、矛盾糾紛化解機制、應急聯動機制和行政問責機制。
      （一）完善平安創建定期分析機制
      平安創建作為政法工作的重要載體，各級政府都高度重視創建工作，其創建的各項指標涉及到社會的方方面面，涉及到該鎮各個職能部門和業務科室。2015年，柳市鎮基本上一季度召開一次平安創建分析會，組織各相關職能部門、業務科室，對照樂清市對該鎮平安考核要求，分析平安創建情況，及時查找問題，及時予以解決。平安創建定期分析已作為社會治理常態化一項機制，切切實實推進栁市鎮平安創建工作。
     （二）完善落實社會穩定風險評估機制
      在重大事項或重點工程推進前，各條線上重大事項要從源頭上規避、預防、控制可能發生的社會穩定風險，落實防范、化解和處置措施，做到應評盡評。2015年共評估包括蘇呂小微創業園、電器銷售中心、電器文化節和湖頭工業園等13件重大事件，強化了從源頭預防矛盾糾紛的發生，確保重大事項順利實施。
      （三）完善落實應急聯動機制
      以社會綜合治理服務管理中心為基礎，整合公安、執法中隊、安監、消防等有關部門力量，建立 “統一指揮、反應靈敏、協調有力、應急高效”的應急管理體系和機制，進一步修訂完善《柳市鎮消防安全火災一般事故應急處置預案》、《“一三五”應急維穩預案》及20個分預案，切實提升處置突發事件能力。
      （四）完善消防工作行政問責機制
       以推進柳市鎮各職能部門、社區、村居等消防職責的落實，明確相關單位、人員在消防管理中的事中問責、事后追責以及“一票否決”的責任，切實減少該鎮的消防安全隱患，去年4月份將出臺《柳市鎮消防工作行政問責辦法》，在溫州市消防“雙月”攻堅和浙江省體系創建工作中對相關責任單位和人員進行問責，切實推進該鎮消防各項攻堅任務。

      三、認清形勢，明確任務，扎實推進社會治理工作
      以經濟發展、社會穩定為導向開展平安建設及綜治工作，為黨委政府政令暢通保駕護航。

      （一）打造社會治安防控體系，強化平安柳市創建
      1、組織領導到位。2015年柳市鎮專題研究平安建設工作4次，鎮主要領導、平安建設成員單位實行每季一研判、每月一分析，做到政策最大限度傾斜、經費無條件保障。
      2、基層創安到位。深化平安綜治“雙基”工程建設，通過“以獎代補”方式提高基層創安積極性。全鎮158個村和200人以上的企業都已參加創建活動，其中10個村、17家規模企業、37個事業單位申報市級平安示范點，7個村、25家規模企業申報鎮級平安示范點。
      3、平安宣傳到位。始終把宣傳工作擺上平安創建的重要位置，堅持長期宣傳和集中宣傳相結合，平安宣傳常態化、多元化，通過報紙、電視廣播、網絡等媒體和手機短信、電話彩鈴、平安志愿者活動等多種形式，營造了平安建設的濃厚氛圍。2015年共聯合相關部門開展了平安講座30余場、印發宣傳材料3萬份。
      4、村規民約制定到位。去年5月份，柳市鎮開展“一社區一個村”的試點工作，并發出有獎征集點子公告，凡是村民提出的意見建議被采用的獎勵100-300元?，F已全部完成村規民約的制訂修訂工作。
      5、視頻監控建設到位。今年新建視頻監控320個，全鎮各類視頻監控總數達1626個，有效形成“網格布局、科學整合、合成作戰、有效應用”的視頻監控網。
      6、強化打黑除惡到位。深入開展打擊侵財犯罪、警燈工程等專項行動，打擊處理了一批違法犯罪嫌疑人去年1至11月份共打擊處理1502人，采取刑事強制措施588人，移訴546人；刑拘侵財類179人，移訴152人。刑事案件共發3129起，其中柳市分局同比上升14.2%，七里港所同比下降0.6%，象陽所同比下降31.6%，黃華所同比下降41%；命案共發1起，同比持平；兩搶一盜”案件2890起，分局同比下降39%，七里港所同比下降4%，黃華同比下降100%，象陽所同比下降50%。并以深入摸排涉黑涉惡涉槍線索為切入點，打擊4個犯罪團伙。
     7、治安亂點整治到位。今年上半年，對6個治安亂點(前街村、長虹村、黃華村、排巖頭村、湯岙余村、花浹村) 分別制定了具體工作方案，特別是前街村作為省級重點治安整治，按照爭創示范要求，積極開展創建工作，順利完成了創建的各項任務。

      （二）深化信訪排解工作，促進矛盾糾紛化解
      1、狠抓情報信息收集研判。堅持“周研判、月分析”聯席會議制度，做到“信息收集快、分析研判準、跟蹤督辦實”，特別是加強了對重點人員和重大事件事態關注與研判決策工作，切實打好“百日維穩”攻堅戰役。
      2、狠抓矛盾糾紛排查調解。通過“以外調外”新居民（外來人員）調解委員會和“企業幫扶”專案處置樹立人民調解柳市品牌，柳市調委會連續六年被評為“溫州市先進人民調委會”稱號。2015年該鎮總計共受理各類糾紛1789，成功調處案件1785起，涉及金額3278.14萬元，成功調處率達99.8%，其中群體性與非正常死亡案件總計36起，涉及金額1907萬元，處置成功率100%。
      3、狠抓信訪工作創新。建立健全信訪工作領導責任制，加強初信初訪接待辦理工作，結合省信訪督查“百千萬”活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，并積極引入第三方調解和人民聽證機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序。2015年柳市鎮群眾到樂清市走訪135批421人次，同比批次上升3.05%，人次下降32.2%，其中集體訪12批次213人次。受理各類來電來信來訪來網交辦件1025件，同比上升6.1%。

      （三）以省消防防控體系創建為契機，切實強化消防安全管理。
      1、強化消防工作機制建設，切實完善消防監管體系。在“雙月攻堅”期間，柳市鎮研究制定出臺了《柳市鎮消防工作崗位職責說明書》，進一步明確了鎮主要領導、分管領導及其他分管條線領導的消防安全崗位職責，并對轄區內各職能站所、業務科室、社區、村居及駐村干部的消防工作職責進行細化，切實理順了關系。在制度建設方面，該鎮出臺了消防聯合執法、消防函告、消防巡查、檔案管理、消防列會等一系列制度，切實完善了消防監管體系。
     2、強化宣傳教育培訓體系建設，切實增強全社會的消防安全意識。2015年，柳市鎮高度重視宣傳教育培訓工作，按 “六有”標準建成并投入使用了鎮消防安全培訓基地，配備專兼職消防培訓宣傳員15人，高質量開展日常消防安全培訓。加強培訓計劃安排，針對體系建設的新要求，制定了《柳市鎮居住出租房消防隱患整治2015年度培訓計劃》，并按計劃對全鎮網格員、村兩委、消防安全管理人員、出租房房東及生產經營單位負責人進行了全員培訓。安全生產月期間，組織了消防知識競賽搶答、專職消防隊技能比武大賽和示范點現場會等活動；發動鎮團委組織青年志愿者以環鎮騎行的方式宣傳消防等安全知識；鎮婦聯開展《消防意識要牢記》系列微電影的拍攝，并組織婦女旗袍隊進行快板“三句半”到各社區村居表演。在全鎮范圍內繪制消防宣傳文化墻，張貼消防整治通告，懸掛橫幅標語,發放消防宣傳手冊資料等數萬條（張）。還積極利用短信、微博、微信等新形式進行消防安全知識宣傳，及時通報周邊火災案例和因拒不整改而被拘留的出租房房東名單。在全社會營造了濃厚整治氛圍，切實增強了全民消防意識。
      3、強化整治力度，切實消除一大批消防隱患。為確保消防整治工作落到實處。首先，該鎮重新修訂《柳市鎮消防工作行政問責辦法》，進一步強化了各職能站所、業務科室、社區村居和駐村干部的責任；在“雙月攻堅”期間，每周對各職能科室、社區、村（居）的整改率和整改進度進行排名，并陸續對排名落后的2名職能科室負責人、3名社區負責人、10名駐村干部，進行了約談通報。同時，消防整治排名情況也將列入年終對社區和職能科室負責人政績考評的重要內容。其次，開展全面排查整治。在開展日常排查的基礎上，分別于去年5月、7月組織了二次集中大排查，對全鎮的出租房底數有了較為全面的掌握，簽訂居住出租房消防安全責任書23348份，企業消防安全責任書4525份，“個、微、小”消防安全責任書10407份。對居住出租房未達到居住出租房屋消防安全要求的，進行停租1057戶，停電2675余戶，拘留101人，拆除違法建筑54.3萬平方米，切實消除了一大批消防安全隱患。

     （四）深化創新，做好新居民管理和服務工作
     1、完善“四網合一”協調機制。增進各業務網格融合，明確新居民協管員網格化管理職能，進一步提高網格工作考核的科學性、合理性。
      2、進一步抓好基礎信息管理工作。繼續加強信息排查力度，全面提高“五個率”，配合公安機關做好“流管通”發放、管理，培訓指導工作，及時發放“e居卡”，做好以卡管人后續工作。
     3、全力推進企業新居民管理工作。對全鎮新居民用人單位進行大排查，摸清全鎮企業底數，建立50人（規模）以上企業登記冊和新居民用人單位花名冊，對不同類型的企業進行分類管理。全力推進企業智能考勤系統建設工作，高度重視企業自主管理工作，不斷完善“以業管人”工作模式。
     4、進一步加強協管員隊伍建設。加強對協管員的業務指導培訓，努力提高隊伍的綜合素質和工作水平。強化協管員中隊規范化建設，完善《協管員日常管理考核辦法》，量化協管員工作任務，通過集中約談、期限整改、扣發保留工資、辭退等形式，轉變工作作風，切實加強隊伍建設。

      （五）強化管理，開拓特殊人群管理新局面
      1、以穩控為主，動態梳理落實社區戒毒、康復幫教工作。開展日常禁毒工作，加強禁毒基礎設施規范化建設，落實五室一所；深入排摸，加強涉毒嫌疑大排查的力度和范圍；加強社區美沙酮維持治療鞏固工作；擴大受治人群規模，提升美沙酮維持率；推進檔案和臺賬工作規范管理；提高“無毒社區”創建的合格率；增強宣傳針對性和多樣性，推進社會化、常態化與集中宣傳相結合的禁毒宣傳教育。去年共協助公安部門完成打擊查處任務共56名，其中隱性吸毒人員5名。全鎮現在冊吸毒人員2107人。實有吸毒人員608人；新增吸毒人員41人(其中新型35人) 。社區戒毒106人，社區康復165人。美沙酮在服數60.5人，穩定數46人，完成率46%。
      2、加強社工和社區矯正工作者的管理。一是創新社工隊伍管理模式，2015年把原有的社工人員分布在社區合署工作的轉為與公安派出所合署辦公，隊伍直接由公安分局、派出所管理；二是完善舉報制度，使社工隊伍和社區矯正工作者接受社會的監督，對發現存在違規行為的依法予以處置；三是會同司法、檢察室、公安定期聯合督查，切實加強隊伍管理。
      3、全力塑造矯正安幫嶄新風貌。自從2007年12月試點至今，隨著社區矯正管理工作的日漸成熟，柳市矯正安幫工作遵循“寬嚴并濟”的原則，一方面嚴格擊違規違法行為，一方面不斷探索創新，創新公益勞動的形式和方法，逐步由原來的被動管理轉變為主動管理?，F有在冊社區服刑人員從2012年310左右的高峰穩定在現有259人，安置幫教人員803人，辦理審前150份，警告處分23人，目前提請收監裁定4人，無社區矯正人員脫漏管或嚴重再犯罪。
      4、精神障礙患者管控排查到位。該鎮將嚴重精神障礙患者排查工作列入社會不穩定因素進行跟蹤管理，通過按村“拉網式”排查對可疑人員統一登記造冊，填寫情況報表、建立管控檔案，目前全鎮共排查嚴重精神障礙患者48人。切實做到底數清、情況明，基本信息掌握得了，現實動態控制得住。

      （六）加強金融風險的研判和處置
      1、規范處置流程。根據新的《樂清市企業應急轉貸專項資金管理辦法》對鎮處置辦的現有流程做適當的調整，對已使用轉貸資金的企業根據新的文件做進一步的梳理和排查。
      2、做好各類企業金融風險的化解與處置。一是將市委《關于促進企業聯合重組的若干意見》的文件精神傳達到相關企業，同時協助部分企業做好企業重組工作。二是積極協調區域內不良貸款的轉讓、核銷工作，降低不良率；同時引導銀行尋找新的信貸增長點，緩解當前資金緊張局面。三是對銀行和關注企業的風險進行按月定期排摸，繼續做好金融風險信息預警臺賬，銀行和幫扶企業每月定期將相關情況（企業經營情況、融資情況和不良貸款情況）上報鎮政府處置辦。四是對現有的9家幫扶企業和7家處置企業，分別成立工作組，特別是處置類企業，制定時間表，緊盯進度。
      3、加強部門之間聯動。加強與市幫扶辦、處置辦、經信局和法院等上級相關部門的聯系和溝通，定期走訪，全面收集相關資料；保持高壓態勢，配合有關部門打擊逃廢債和非法金融，維護社會穩定；和券商、銀行等機構合作，對規上企業進行直接融資業務的培訓，引導企業優化融資結構和擔保結構，從根本上切斷擔保鏈的蔓延，政府轉貸資金截至目前共使用184次，累計使用金額26.7億元，全鎮企業未出現跑路現象和非法集資情況，面上基本穩定。

      （七）打造“法治柳市”，加強普法教育
       1、不斷推進法治建設，使綜治工作走上法治軌道。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”，健全投訴意見機制，全面推行政務公開執法公開信息公開。
      2、積極深化“六五”普法教育。創新普法形式，拓展法治文化活動，重點開展社會法制大學堂，去年法律服務培訓要進村文化禮堂，法律教育要進校園，打造具有柳市特色的農村基層普法品牌，繼續創建省市民主法治村各一個。
      3、全面鋪開基層法律援助。深入細化法律援助工作，實現法律援助多途徑辦案，發揮村居法律顧問作用，建立重點工程律師跟蹤服務試點工作，真正實現依法治理。
2015年，柳市鎮維護穩定及社會治安綜合治理工作以“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾” 為方針，在鎮黨委、政府的統一部署下，全面落實打擊、防范、管理、教育、建設等措施，有力地整治了危害社會治安秩序的各種突出治安問題，有效地化解了影響社會穩定和諧的各類矛盾糾紛，多舉措施遏制各類案件發生，全鎮各類案件都明顯下降，人民群眾安全感普遍增強，創造了近年來最好的治安局面和政治局面，推進了“平安和諧柳市” 建設，促進了中國電器之都柳市鎮經濟快速發展。

中國傳媒聯盟糾錯QQ：2230587892 (責任編輯：夢晶)

柳市鎮社會治安綜合治理工作成績顯著