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長治市郊區(qū)人民法院黨組書記、院長張沁虎

長治市郊區(qū)人民法院努力推進依法治理工作紀實

進校園送愛心捐助活動現(xiàn)場

長治市郊區(qū)人民法院努力推進依法治理工作紀實

給當事人送執(zhí)行款

　　

中國傳媒聯(lián)盟據(jù) 黃河清廉風山西訊：在長治市黃北村和安昌村的兩所小學，帶著對所包定點幫扶村小學生的關愛，他們?yōu)楹⒆觽兯蛠砹藭⑽木叩葘W習用品100套，并給同學們上了一堂生動的法制教育課。
　　在長治市郊區(qū)馬廠鎮(zhèn)安昌村，了解到村民陳某腦瘤急需手術(shù)，而其家庭特別困難，他們立即在全院開展愛心捐款倡議活動，號召全體黨員和群眾自愿為陳峰捐助手術(shù)費用，兩天內(nèi)籌集捐款3730元。
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　　在長治市郊區(qū)定點幫扶的大街小巷，都有他們熟悉的身影，他們就是長治市郊區(qū)人民法院的全體干警。如今的他們，正手捧著“山西省依法治理標兵單位”的榮譽證書，感懷著過去所做的點點滴滴，繼而化為不斷前行的動力，正如他們所言：“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”
　　
　　全員參與，把依法治理工作納入全院工作大局中
　　近年來，在長治市郊區(qū)區(qū)委領導、人大監(jiān)督、政府支持和上級法院的指導下，長治市郊區(qū)人民設立依法治理領導組，實行院長負總責、各分管領導分工協(xié)作、各庭室負責人具體落實、全院干警廣泛參與的依法治理工作機制。他們將依法治理各項工作與全院審判工作相結(jié)合，同安排、同部署、同檢查、同考評，互相促進、互相推動，做到工作有目標、進度有要求、落實有責任，全院形成上下一心、層層盡責的良好工作局面。
　　該院以提升素質(zhì)為抓手，大力加強隊伍建設。一是強化司法作風建設。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和最高法院“五個嚴禁”，全面加強思想、工作、紀律等作風建設。二是強化司法能力建設。以創(chuàng)建“學習型法院”為目標，深入開展政法干警核心價值觀教育和“能力、品格、作風”三提升為主要內(nèi)容的各種主題教育實踐活動，以提升職業(yè)道德，培育司法良知；組織干警參加各種業(yè)務培訓，通過每周五學習日、專題研討會、案例分析會、庭審觀摩等多種形式的展開，組織各類集中學習200余次，干警撰寫心得體會500余篇，舉辦讀書月、演講賽、知識競賽、紅歌演唱會等大型活動23次，組織干警參加各類外出學習培訓200余人次，開展司法技能競賽、崗位練兵、案例研討、庭審觀摩、裁判文書評選、辦案能手、調(diào)解能手、執(zhí)行能手、優(yōu)秀法官評選等活動，不斷提高干警的履職能力。
　　
　　從嚴治院，把依法治理落實到依法辦案中
　　依法辦案是人民法院推進依法治理工作的首要任務。五年來，該院立足依法辦案，完善制度建設，推進司法公開，不斷提升干警業(yè)務水平。該院從制度建設入手，健全辦案責任制，實行執(zhí)法考評制和錯案責任追究制，促進審判業(yè)務管理規(guī)范化。
　　充分發(fā)揮刑事審判職能，努力維護社會穩(wěn)定。該院堅持“嚴打”方針，對故意傷害、“兩搶一盜”等暴力犯罪和危害群眾安全感的多發(fā)性犯罪依法從重懲處；審結(jié)貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)、玩忽職守等職務犯罪案件，推進反腐倡廉建設；認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，對未成年犯、初犯、偶犯依法從寬處理，實現(xiàn)辦案法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
　　充分發(fā)揮民商事審判職能，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。該院依法規(guī)范市場經(jīng)營秩序，維護和諧勞動關系，促進創(chuàng)新成果推廣應用，保護婦女、兒童和老年人合法權(quán)益；堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合，著力加強訴訟調(diào)解工作，貫穿庭前、庭中和庭后,堅持走“防激化、促團結(jié)、保穩(wěn)定”的民事訴訟調(diào)解之路，努力實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。
　　充分發(fā)揮行政審判職能，監(jiān)督促進依法行政。該院注重把握案件焦點，著力化解官民矛盾，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，推進“法治山西”建設。特別是針對行政審判中發(fā)現(xiàn)的問題，向相關部門發(fā)出司法建議13份，促進行政機關依法行政，努力營造全區(qū)依法治理良好發(fā)展環(huán)境。
　　大力改進執(zhí)行工作，維護法律權(quán)威。該院緊緊依靠黨委和政府，加強執(zhí)行隊伍建設，改善執(zhí)行裝備，建立協(xié)助執(zhí)行聯(lián)動機制和司法救助金制度，形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門協(xié)調(diào)配合的執(zhí)行工作格局；堅持“陽光執(zhí)行”，創(chuàng)新執(zhí)行方法，依托執(zhí)行聯(lián)動機制，加大執(zhí)行威懾力，執(zhí)行環(huán)境進一步優(yōu)化。
　　“在受理案件逐年遞增情況下，我們的案件質(zhì)量穩(wěn)步提升，上訴率、發(fā)回重審率和改判率明顯下降，服判息訴率大幅提高，近三年未發(fā)生一起新的涉法涉訴信訪案件，這是對我們工作最大的肯定和鼓勵”。長治市郊區(qū)人民法院黨組書記、院長張沁虎說到。
　　
　　深入普法，把依法治理體現(xiàn)在創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境中
　　該院內(nèi)抓依法治院嚴格公正司法，外抓普法教育創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境，充分發(fā)揮審判職能，開展形式多樣的普法教育，增強了全區(qū)群眾法律意識，營造良好的法治環(huán)境，努力推進依法治理工作。
　　圍繞全區(qū)中心工作，長治市郊區(qū)人民法院將庭審活動教育和帶領廣大群眾學法用法相結(jié)合，深入開展法制宣傳“六進”活動，利用“12·4”全國法制宣傳日和其他紀念節(jié)日等時機，長年開展大型法制宣傳教育活動，讓法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，發(fā)放法制宣傳材料，設立法律咨詢臺，積極開展“進農(nóng)戶、進市場”巡回審判，幫助基層群眾有效預防和化解糾紛。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、村民委員會等部門聯(lián)合，對涉及婚姻家庭、相鄰糾紛等案件實行訴前調(diào)解，使許多糾紛有效化解在基層。近五年來發(fā)放各種法律知識宣傳單50余萬份，解答各類法律咨詢2000多人次，巡回開庭300余次。
　　法制宣傳“六進”活動有聲有色開展的同時，“法官駐村駐社區(qū)”活動也取得了喜人的成績，該院實行院領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干警聯(lián)系行政村和社區(qū)，全院60名干警駐全區(qū)122個村和20個社區(qū)的送法進基層活動，對各村各社區(qū)開展普法宣傳，及時化解矛盾糾紛。近五年駐村駐社區(qū)舉辦專題法律知識講座300多場，為群眾提供訴訟服務110件次，參與調(diào)解民事糾紛200多件，化解群體上訪苗頭性事件6件，解決信訪案件9件，增強了基層群眾學法用法守法意識，推進了村委會和居委會等基層組織依法治理工作，提高了基層干部依法辦事能力和水平。
　　“大樹扎根于沃土，高樓立足于基石。在工作中，我們只有設身處地為群眾解決實際問題，把人民群眾當成家人，把群眾來信當成家書，把群眾之事當成家事，帶著真心、帶著感情為民辦實事、為民謀實利，才是做好我們工作的根本。”張沁虎院長如是說。
　　
　　服務大局，把依法治理轉(zhuǎn)化到實際行動中
　　為充分發(fā)揮人民法院的審判職能，最大限度地服務保障全區(qū)的項目推進和企業(yè)發(fā)展，在服務全區(qū)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)重點項目建設中推進依法治理。長治市郊區(qū)人民法院主動作為，開展了“訪項目企業(yè)、送法律服務、促百強建設”工程，制定出臺具體實施方案，明確目標，細化措施，落實責任。
　　“請進來”是為增加了解，“走出去”旨在加強溝通。長治市郊區(qū)人民法院邀請首鋼長鋼集團等二十余家企業(yè)和區(qū)相關部門領導召開座談會，與此同時，院領導和各庭負責人深入企業(yè)，了解他們在經(jīng)營過程中遇到的法律問題，進一步把握服務方向，進而實現(xiàn)服務多元化。
　　在學習借鑒先進之后，長治市郊區(qū)人民法院對長治市中院確定的14家重點企業(yè)和該院確定的47家規(guī)模以上企業(yè)開展一對一走訪服務，實行包點定責，對聯(lián)系的項目和企業(yè)全部建立服務檔案、工作日志和聯(lián)系卡，一企一檔，詳細記載服務情況和工作情況，在企業(yè)法律需求得到滿足的同時，也規(guī)范了企業(yè)日常經(jīng)營，收效甚好。
　　在走訪過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，經(jīng)仔細調(diào)研、充分考慮后，長治市郊區(qū)人民法院針對涉企案件成立綜合協(xié)調(diào)服務小組，專門處置可能出現(xiàn)的惡意討債、圍堵廠門、影響企業(yè)施工等有損企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，調(diào)解處理了6起影響企業(yè)發(fā)展的案件。
　　為更好地服務企業(yè)、促進發(fā)展，該院專門建立涉企案件“綠色通道”，堅持“三快四優(yōu)先”。即快立、快審、快執(zhí)，優(yōu)先受理、優(yōu)先保全、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。在院長張沁虎帶領下，全院干警深入項目企業(yè)工地、生產(chǎn)車間開展調(diào)研、了解情況、現(xiàn)場辦公。
　　全院干警共走訪企業(yè)130次，征集各類意見和建議180條，舉辦法律專題講座15場，幫助解決法律問題7個，指導企業(yè)訴訟20件次，化解了全省綜改試驗區(qū)建設重點項目漳澤電廠2×1000MW發(fā)電機組工程項目中土地補償費用的矛盾糾紛，贏得區(qū)委、區(qū)政府和廣大村民好評，推動了全區(qū)依法治理工作，為重點項目建設和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。（通訊員暴鵬宇） (責任編輯：夢晶)