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中國傳媒聯盟 據 鞍山新聞網 訊：2015年12月28日，為規范網絡借貸信息中介機構業務活動，促進網絡借貸行業健康發展，更好滿足小微企業和個人投融資需求，銀監會會同工業和信息化部、公安部、國家互聯網信息辦公室等部門研究起草了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》，并征求了相關部門的意見，現向社會公開征求意見。 整個2015年，“監管”二字一直貫穿始終，從最初的呼吁政府部門進行網貸監管，到7·18互聯網金融指導意見的出臺，再到對后續具體監管細則的期盼……直到12月28日，《辦法（征求意見稿）》終于面世。人們所有的猜測、試想、期盼都獲得了一個明確的結果，一切既出其不意，又理所當然。 獨家解讀 征求意見稿的出臺，讓互聯網金融行業從此告別無準入門檻、無監管、無標準的“三無狀態”，負面清單制的意見稿也反映了監管層在行業監管工作上的創新思維，也為打造一個良好的行業生態環境，確定了法律依據。 《互聯網金融觀察》為你獨家解讀《辦法（征求意見稿）》《互聯網金融觀察》雜志是響應國家金融改革政策，順應國家大力倡導扶持發展“互聯網+普惠金融”的趨勢，在互聯網金融行業蓬勃發展大形勢下，由江蘇紫橘傳媒主辦的互聯網金融行業第一本專業期刊。以專業、客觀、公正的觀察者視角，探索、研究、發現中國互聯網金融發展的內在規律，引領互聯網金融的創新、變革和進化，建設一個開發、包容互聯網金融媒體平臺。訂閱電話:86565197，訂閱網址為http://item.zazhipu.com/2009134.html 《辦法（征求意見稿）》監管細則共計四十七條，被業內人士調侃為“四十七條軍規”，其中第十條“禁止行為”進一步將過去諸多規避、繞道的業務點做了板上釘釘的明確，被業界稱為“12禁”。《辦法》明確指出，P2P平臺是信息中介，不得非法集資、不得設立資金池、不得自融。網絡借貸信息中介機構承擔客觀、真實、全面、及時進行信息披露的責任，不承擔借貸違約風險?！掇k法》還包括了對多級監管、平臺更名、備案制管理、負面清單、銀行存管、投資人風險自擔、中央數據庫、平臺信息披露、線下業務限制等九個方面做了嚴格的劃分和界定。 1、【指導思想】“鼓勵創新、防范風險、趨利避害、健康發展”的總體要求和“依法、適度、分類、協同、創新”的監管原則。 2、【平臺定性】網絡借貸信息中介機構，機構名稱中應當包含“網絡借貸信息中介”字樣。 3、【基本原則】網絡借貸信息中介機構按照依法、誠信、自愿、公平的原則為借款人和出借人提供信息服務，維護出借人與借款人合法權益，不得提供增信服務，不得設立資金池，不得非法集資，不得損害國家利益和社會公共利益。 4、【風險自負】借款人與出借人遵循“借貸自愿、誠實守信、責任自負、風險自擔”的原則承擔借貸風險。網絡借貸信息中介機構承擔客觀、真實、全面、及時進行信息披露的責任，不承擔借貸違約風險。 5、【備案就可以】《辦法》規定，所有網貸機構均應在領取營業執照后向注冊地金融監管部門備案登記，備案不設置條件，不構成對網貸機構經營能力、合規程度、資信狀況的認可和評價。 6、【禁止行為—負面清單】辦法》中明確提出，網絡借貸信息中介機構不得從事或者接受委托從事下列活動： (一)利用本機構互聯網平臺為自身或具有關聯關系的借款人融資; (二)直接或間接接受、歸集出借人的資金; (三)向出借人提供擔?；蛘叱兄Z保本保息; (四)向非實名制注冊用戶宣傳或推介融資項目; (五)發放貸款，法律法規另有規定的除外; (六)將融資項目的期限進行拆分; (七)發售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產品; (八)除法律法規和網絡借貸有關監管規定允許外，與其他機構投資、代理銷售、推介、經紀等業務進行任何形式的混合、捆綁、代理; (九)故意虛構、夸大融資項目的真實性、收益前景，隱瞞融資項目的瑕疵及風險，以歧義性語言或其他欺騙性手段等進行虛假片面宣傳或促銷等，捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業信譽，誤導出借人或借款人; (十)向借款用途為投資股票市場的融資提供信息中介服務; (十一)從事股權眾籌、實物眾籌等業務; (十二)法律法規、網絡借貸有關監管規定禁止的其他活動。 7、【信息披露】信息披露制度的建立,《征求意見稿》明確了信息披露的主體，披露的法定內容、披露的程度、披露的方式。 8、【監督管理】明確了網絡借貸的各監管主體的責任，國務院銀行業監督管理機構、工業和信息化部、公安部、國家互聯網信息管理辦公室、地方金融監管部門、自律行業協會等各自職責。 9、【銀行存管】銀行存管，負責監督管理，接受指令進行存管、劃付、核算和監督，形式審查不負責實質性審查，不承擔責任。 10、【借款人規范】明確了借款人義務和借款人禁止行為。 11、【其它規定】小貸為主；可以收取服務費（不許吃利差）；不可期限錯配；禁止線下業務；借款用途不得投資股市；反洗錢監督等。 12、【過渡期】《辦法》特作出了18個月過渡期的安排，在過渡期內通過網貸機構規范自身行為、行業自查自糾、清理整頓等凈化市場，促進行業逐步走向健康可持續發展軌道。 總體而言，管理暫行辦法征求意見稿對互聯網金融行業發展持包容態度，松弛有度的監管也有利于行業的規范化發展。我們相信，在規范化運營指引下，互聯網金融行業會持續朝著健康方向不斷發展。 中國傳媒聯盟 糾錯QQ：2230587892 (責任編輯：夢晶) |
《互聯網金融觀察》為你解讀 網絡借貸監管細則出臺
時間:2015-12-31 14:40
來源:鞍山新聞網作者:鞍山新聞網
中國傳媒聯盟 據 鞍山新聞網 訊：2015年12月28日，為規范網絡借貸信息中介機構業務活動，促進網絡借貸行業健康發展，更好滿足小微企業和個人投融資需求，銀監會會同工業和信息化部、公安部、國家互聯網信息辦公室等部門研究起草了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》，并征求了相關部門的意見，現向社會公開征求意見。
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