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《洞庭湖生態經濟區規劃》新聞發布會現場。(攝影/奉雄輝)
湖南大公網5月9日訊(記者 奉雄輝)9日,記者從湖南省新聞辦組織召開的洞庭湖生態經濟區規劃新聞發布會上了解到,國務院于今年4月14日以國函[2014]46號文正式批復《洞庭湖生態經濟區規劃》,目前《規劃》已正式進入實質操作階段。湖南省發展改革委主任謝建輝表示,根據《規劃》工作安排,力爭到2020年,洞庭湖生態經濟區生態文明建設取得重大進展,實現湖區“綠色崛起”。
已上升為國家戰略的洞庭湖生態經濟區,包括湖南省岳陽市、常德市、益陽市,以及長沙市望城區和湖北省荊州市,共囊括33個縣(市、區),規劃面積6.05萬平方公里,2013年末常住人口2200萬,地區生產總值7152億元。《洞庭湖生態經濟區規劃》的獲批,成為湖區人民實現“大發展”夢想的新引擎。
生態、經濟雙軌驅動 促中部崛起
《洞庭湖生態經濟區規劃》由國務院行文批復,國家發改委印發,屬于國家批設的最高層級的區域戰略規劃。據透露,以新聞發布會為時間起點,湖南省委省政府將于近期擬定“三年行動計劃”,快速、強力推進洞庭湖生態經濟區的建設。
記者了解到,洞庭湖生態經濟區的區域地位獨特,大力推進湖區建設具備天然優勢。洞庭湖區位于長江黃金水道與京廣交通動脈交匯處,地處長株潭城市群、武漢城市圈腹地,是長江經濟帶開發開放的重點區域,具有承東啟西、連南接北的獨特區位優勢。境內鐵路、高速公路縱橫,長江岸線資源優良,是重要的水運交匯地,荊州港、岳陽港是全國內河主要港口。
會上,記者還獲悉,規劃建設洞庭湖生態經濟區,有利于探索大湖流域以生態文明建設引領經濟社會全面發展的新途徑,促進長江中游城市群一體化發展,加快中部地區全面崛起和長江全領域開發開放,意義重大。
至2020年 落后洞庭“換新顏”
當前,洞庭湖區遭遇發展瓶頸。湖區已從歷史上的富庶之地變成發展較慢、相對落后的地區。洞庭湖區農業比重大,農村人口多,“三農”問題突出。生態保護區、蓄滯洪區發展制約因素多,基礎設施滯后,工業化和城鎮化水平不高,地方財力比較薄弱。此外,血吸蟲病問題仍長期困擾湖區。
為了保證洞庭湖生態經濟區建設的速度和質量,湖南、湖北兩省即將建立2大協作機制,即湘鄂兩省高層協商機制和湖區四市聯席會議制度。此外,在國家層面,國家發改委將牽頭加強綜合協調和督促檢查;省內層面,推動建立以規劃實施為主要任務的工作協調機制。
《規劃》提到,到2020年,將著力完成涉及社會民生的幾個重要工作任務。湖區力爭建成1500萬畝高標準農田,糧食產量穩定在1400萬噸以上;湖區所有市縣和重點鎮建成污水處理廠,城鎮污水集中處理率達到95%,城鎮垃圾無害化處理率達到95%以上;以行政村為單位,居民和家畜血吸蟲感染率降至0.1%以下;實現縣城及以上地表水供給全覆蓋,城市供水水源保證率不低于95%,農村自來水普及率達到85%以上;建成覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生服務體系。
100個重大項目全面推進湖區發展
湖南省發展改革委主任謝建輝向記者介紹,根據《規劃》總體戰略目標,湖區建設工作接下來將主要從五個方面實現跨越:一是綜合實力躍上新臺階;二是生態功能基本修復;三是基礎設施明顯改善;四是綠色產業優勢明顯;五是民生福祉大幅提升。
發布會上,謝建輝明確提出5個方面的重點建設任務:
一是水域生態修復,重點是維持湖泊生態水域、健全防洪減災體系、加強生態修復保護。
二是產業轉型發展,重點是加快推進農業現代化、加快推進新型工業化、大力發展現代物流業、積極發展文化旅游業。
三是宜居家園建設,重點是建設湖鄉特色城鎮、建設綠色生態鄉村、改善城鄉人居環境。
四是民生事業改善,重點是加強血吸蟲病防治、保障城鄉飲水安全、加快社會事業發展。
五是基礎設施支撐,重點是完善綜合交通網絡、強化綠色能源保障、建設“數字洞庭”。
記者了解到,湖南省發改委目前已初步建立“511”重大項目庫,具體涉及生態環保、基礎設施、特色產業、新型城鎮、社會民生5大類,生態修復、城鄉清潔體質、綜合交通、江湖調節、能源保障、園區提質、產業升級、城鄉提質和特色城鎮建設、安全飲水與血吸蟲病綜合防治、社會保障和公共服務體系建設等10大工程,含100個重點項目。
一大批項目的有效推進和實施,將有力推動湖區全面、快速發展。洞庭湖生態經濟區的美好未來,指日可期。
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