中國傳媒聯盟 據 消費日報網 訊：光陰荏苒，歲月如歌，百年滄桑，歷經巨變。石家莊市社會福利院，始于民間之善念，共赴國家之危難，于戰火中扶貧濟困,于困苦中自強不息。

  石家莊市社會福利院從1917年至今已經走過了整整一百年的風雨歷程。現在已經是擁有260余名職工，830張床位的國家二級福利事業單位。

  沿革·變遷

  1917年夏末，石家莊、保定等地連降大雨，滹沱河水泛濫，秋稼未收。上海紅十字會派員到石家莊成立了“貧民棲留所”。職責是賑濟災民，并收留一部分無家可歸或流浪乞討人員。地址在新華西路西橫街普濟胡同3號,為社會福利院前身。民國時期，該機構曾一度命名為“貧民教養院”、“石門救濟院”。抗日時期受戰爭影響，救濟院幾乎無以為繼，急需錢糧補助。

  1947年11月12日石門解放，11月19日石門市人民政府正式接管石門救濟院。1948年1月正式更名為“石門市生產教養院”。

  1959年9月“石家莊市生產教養院”遷址至中山路西頭北杜村南華大窯廠。至此，該機構定址于此，再未更遷。

  1962年成立了“收容遣送站”和“聾啞學校”。這使生產教養院由一所集合生產改造、教養任務的機構，轉變為單一的社會福利機構。

  1962年10月由教養院和留村養老院、西里村、四義街、正定路等教養院整合后，經市政府批準，成立“石家莊市社會福利院”。1965年6月社會福利院又更名為“社會教養院”。

  1977年12月在福利院內成立了“截癱療養院”，收養唐山地震傷員。

  1979年社會教養院正式更名為“石家莊市社會福利院”至今。

  創新·發展

  改革開放以來，福利院黨支部解放思想，與時俱進，擺脫單純的供養和“原地踏步”的思想，對“三無人員”和孤殘兒童所提供的服務，開始由單純供養轉變為集供養、治療、康復、教育、安置“五位一體”的服務模式。

  環境建設

  1994年3月8日第一座社會公益樓破土動工。5月11日市政府發布《石家莊市人民政府關于在全市為建造社會公益樓工程義捐活動的通知》，在全市范圍內開展義捐活動，募集資金，號召全市各企事業單位、人民團體、駐軍等開展捐助建樓活動。自此一場大規模的捐助活動在全市展開，上至市長下至市民以及很多企事業單位均踴躍捐款。在為期兩個月中，共募得捐款2718777.54元，數目巨大，彰顯了全市人民的愛心。1995年8月7日建筑面積為4132平方米的社會公益樓建成剪彩，福利院從此告別了沒有樓房的歷史。

  1997年建成第二座3608平方米的社會公益樓。

  1998年建成3650平方米,150張床的兒童福利中心。

  2002年，修建福利院至福凱路240米道路。

  2003年建成2648平方米的“孤殘福利中心”。

  同年，院內建成活動樂園，占地3000平方米，安裝了各種健身器材，四周種植了花草樹木，又增加了一處室外健身和活動的理想場所。

  在2006年6月1日這天為兒童福利中心安裝的電梯交付使用，從此方便了樓上的殘疾孩子出入，使他們可以隨時到戶外活動，開闊視野，增加了與外界互相溝通交流的機會。

  2008年12月19日上午在福利院內舉行兒童福利院奠基儀式。占地9330平方米，建筑面積10000平方米的新建兒童福利院，經過一年的緊張建設施工，于2009年12月22日主體工程按期封頂。

  2011年6月1日石家莊市兒童福利院竣工落成暨嬰兒安全島成立揭牌儀式在福利院隆重舉行。新建的兒童福利院占地9330平方米，建筑面積10000平方米，可容納300多名孤殘兒童的日常生活、學習、康復和教育。新建兒童福利院是民政部“藍天計劃”項目，是一所集生活照料、醫療康復和特殊教育、家庭寄養于一體的新型兒童福利機構。兒童福利院的落成標志著石家莊兒童福利事業又邁上了一個新的高峰。

  目前的福利院已是“舊貌換新顏”，兒童福利院、孤殘護理中心、聾兒康復中心、民政福利醫院等都已搬入寬敞明亮的樓房。院內綠化布局合理，花草樹木茂盛，形成了秀麗幽靜、花繁葉茂的園林景觀。各種健身器材、文體設施，康復醫療設備齊全，完全可以滿足院內收養人員的文體活動、醫療康復的需要。隨著水電暖均并入市網后，保障功能進一步到位，為全體職工和收養人員提供了一個溫馨舒適的家園。

  職工隊伍建設

  為使服務更加專業化、制度化，福利院結合實際工作增設康復科、特教科、社工科，重點培養康復專業人員。采取走出去，請進來的辦法，聘請專家進院教學和派出職工培訓學習。全面提高了護理人員個人素質、理論知識和操作水平，完成了“河北省孤殘兒童護理培訓基地”建設，并通過了民政部質檢中心的檢查驗收，成為“河北省孤殘兒童護理培訓基地”。

  為了能讓福利院的社會工作者在一線崗位上充分發揮作用，為院民和孩子們服務，2009年院內成立五個社工小組，并于2014年開始與石家莊市德正社會工作服務中心簽訂協議，增加“心靈花園”“同享一片藍天”“愛暖童心”“展翅回家”等針對孤殘兒童和青年的關愛活動，成為全省第一個探索社工購買服務模式，成功引進民間力量開展社會工作的單位。

  根據民政部安排部署，結合福利院工作實際，自2012年開始對院內護理員進行了養老護理知識和孤殘兒童護理知識培訓，全面提高了護理人員個人素質、理論知識和操作水平，向著專業化的職工隊伍邁出了一大步。同時也完成了“河北省孤殘兒童護理培訓基地”建設，通過了民政部質檢中心的檢查驗收，使福利院成為“河北省孤殘兒童護理培訓基地”。

  福利院從2012年開始陸續面向社會公開招考錄用工作人員，這些年輕人的到來，給福利院帶來了新知識、新理念，增添了青春活力。每年春節過后，福利院都要有計劃地開始對全體職工進行教育培訓。為了提升職工的整體素質，從多方面多角度安排職工進行系統培訓，例如：職業道德、管理知識、業務知識、法律知識、時事政治、消防安全知識等等，使廣大職工受益匪淺。

  項目引進

  2010年8月，福利院與美國“半邊天”基金會合作的“彩虹橋”項目開始實施，主要內容有“嬰幼兒祖母撫愛計劃”針對0-3歲的嬰幼兒，旨在為嬰幼兒提供家庭式的個體關愛，有利于嬰幼兒形成基本的認知能力和溝通能力，從而培養健康全面的性格。“小姐妹學前教育計劃”針對4-6歲兒童，旨在培養孩子的智能，情感和社會潛力，以提高學習能力以及對文藝、體育活動的興趣，為以后的學習和生活打下良好基礎。“大姐妹助學計劃”針對7-18歲不能在學校學習的學齡期兒童，根據孩子的不同需求提供各種協助來改善學習和生活的能力、包括學習輔導，學習費用自主，進行音樂、計算機、語言、職業培訓等等。給予兒童恰當的個體的幫助，通過這些親情賦予，特殊教育，康復活動等一系列措施，為孩子們的身心健康和成長提供了很大幫助，參與此項目的兒童在不同方面都取得了一定成績。

  創新養育模式

  為了讓孤殘兒童能夠回歸家庭，按照國家民政部《家庭寄養管理暫行辦法》要求，于2006年開始開展家庭寄養工作，選擇、考察家庭寄養基地。2006年8月8日福利院送出首批家庭寄養孩子10名。

  為了使家庭寄養工作制度化、規范化，遵循兒童利益最大化原則，福利院2006年成立了家庭寄養辦公室，負責寄養基地和寄養家庭的監督、檢查、指導工作，了解滿足寄養家庭的需求。負責開展新社區以及新的家庭評估、篩查、確定初步的名單。組織做好寄養兒童醫療救治、預防保健、特殊教育、海外預送體檢及其他相關工作。

  2016年之后福利院在原有的基礎上加大了家庭寄養的力度，分20次將79名兒童送往寄養基地，截至目前，共有180余名兒童進入了寄養家庭生活。

  首創嬰兒安全島

  2011年6月1日，中國第一個“嬰兒安全島”在市社會福利院設立，這是社會福利機構針對保護棄嬰生存權利的一次嘗試與探索，在全國尚屬首創。設立“嬰兒安全島”的目的是，避免嬰兒被遺棄后再次受到不良環境侵害，延長嬰兒存活期，使其能夠得到及時救助，是保護棄嬰生命權益的重要舉措，它保障了棄嬰的生命安全，體現了社會的文明和進步，是“生命至上”生存理念的具體體現。2013年7月國家民政部辦公廳發文《民政部辦公廳關于轉發中國兒童福利和收養中心開展“嬰兒安全島”試點工作方案的通知》，在全國省會級大中城市推廣“嬰兒安全島”救助模式。韓金紅院長在接受中央電視臺采訪時說：“我們改變不了遺棄這一行為，但可以改變遺棄的結果。”

  引進ISO9001國際質量標準管理體系

  2005年3月福利院率先引進ISO9001國際質量管理標準，成為河北省民政系統第一家引進ISO9001國際質量管理體系的福利事業單位。引進ISO9001質量管理體系，旨在對院內管理工作進行規范和控制，進而實行規范化管理和人性化服務，使得一些基礎性工作有章可循，有據可查。形成了服務設施齊全、服務功能完善、服務環境優雅、服務管理規范的新格局。

  拓寬醫療救治渠道

  為了使遺棄的孩子能夠得到及時、專業、有效的救治，福利院與市第二醫院合作開通了“綠色通道”，同時建立了“孤殘兒童隔離病房”。

  為了更好地落實民政部“孤殘兒童手術康復明天計劃”，充分利用河北省兒童醫院的醫療資源優勢，更好地為福利機構的孤殘兒童進行手術康復治療。2017年8月15日福利院與河北省兒童醫院共同協商決定，在對孤殘兒童進行醫療救治，定期篩查體檢、內科治療、外科手術及康復治療、醫療綠色通道等方面進行合作，實現對孤殘兒童的醫療幫扶。

  吸引社會力量開展康復訓練

  市社會福利院積極開展對孤殘兒童的康復訓練，被民政部命名為 “康復示范基地”“社工人才隊伍試點基地”“河北省孤殘兒童護理員培訓基地”。在加強三大基地建設的同時，還采取走出去請進來的方式積極開展在職職工專業技術培訓。

  福利院不僅安排專業的康復醫師到上海參加民政部組織的康復培訓，還定期與河北省兒童醫院、河北省三院、河北省人民醫院、河北省優撫醫院、石家莊市中心醫院、河北省中醫院的康復專家聯系，對院內兒童進行一對一康復，這些專家還會參與討論制定腦癱兒童康復計劃，為福利院帶來最先進的康復理念及相關的專業培訓。2016年1月河北中醫學院大學生社會實踐與志愿服務基地正式在福利院成立，該服務基地的建立在福利院和學院之間建立了溝通的橋梁，這些志愿者的融入，做到了知識與資源的共享，更多的腦癱兒童因此而受益。

  抓好機構內特殊教育

  2016年特教科專門為不能在院外上學的孩子們開展了一系列的課程。市社會福利院在開展文化課的同時，增加了14門特色課程：美工、舞蹈、聲樂、陶藝、茶藝、古箏、吉他、繪本烘焙等課程。在保證孩子們安全的基礎上，還帶領院內兒童參與了春游植物園、匯華學院藝術系文藝演出觀摩、聚愛公益洪澇災害文藝匯演、維童合唱團萬達廣場公益匯演、開學第一課參觀愛國主義教育基地、百年巧匠近距離接觸竹板藝術、參觀海洋世界等多項外出活動，極大地豐富了孩子們的業余生活，接觸了社會，增長了見識。同時，特教科還新增了升國旗儀式、開學典禮、與祖國母親一同慶生、我用成績感謝您、重陽節等主題活動。正向強化儀式感、培養孩子自尊、自強、自信、合作的良好品德。

  為孤殘青年尋找出路

  隨著在院孩子年齡的增長，福利院通過各種渠道幫助適齡青年尋找就業機會，解決他們的婚戀問題。

  在福利院長大的殘疾女孩李文靜在2008年被石家莊市精英中學評為首屆“感動校園”十大人物，畢業后自強自立，自謀職業，2015年被錄用為上海迪士尼員工。聾啞人石重生畢業后在飯店工作；石國棟通過學習，現在從事理發工作；盲人何江偉通過在省殘聯培訓學習按摩技術，現已從事多年按摩工作等等。

  目前，院內已結婚的青年有11人，過上了幸福的生活。

  成績·榮譽

  在民政部、省廳、市局以及各級黨委、政府的關心和關懷下，石家莊市社會福利院的發展越來越好。1994年6月7日福利院被省民政廳評為“河北省一級福利院”。同年，石家莊市社會福利院被國家民政部命名為首批“國家二級福利事業單位”。（國家二級為最高級別）

  福利院獲得的省級以上榮譽有：

  1994年6月被評為“河北省一級福利院”。

  1994年12月被命名為“國家二級福利事業單位”。獲獎牌和證書。

  2003年獲“河北省巾幗建功文明崗臺”。

  2006年12月福利院獲2004—2005年度河北省文明單位，獲獎牌和證書。

  2006年被評為“河北省民政系統行風建設先進單位”。

  2007年6月福利院被省政府評為“全省民政工作先進單位”。

  2007年被評為2006—2007年度河北省精神文明單位。

  2008年7月被民政部表彰為“兒童康復明天計劃”先進單位。

  2008年7月9日全國文明委赴石家莊創建國家文明城市檢查小組來到福利院檢查工作。8月再次被省政府授予“文明單位”稱號。

  2008年福利院被民政部表彰為“兒童康復明天計劃”先進單位。同時還被定為“明天計劃腦癱兒童術后康復基地”。

  2011年被民政部命名為“涉外送養先進單位”。

  2012年被國家民政部評為“全國民政系統行風建設示范單位”和“群眾滿意窗口單位”。

  2012年獲“河北省民政系統先進集體”。

  2014年被國家民政部命名為“明天計劃”先進單位。

  2015年被民政部評為“明天計劃”先進單位。

  感恩·祝愿

  1、感謝福利院為孤殘兒童播種大愛，讓孩子們可以在有愛的環境里快樂成長。

  ——半邊天小姐妹老師 顧青月

  2、百年的發展，數不清的溫暖與愛，奠定了未來美好發展的基石，祝福我院未來更加美好，溫暖與愛永隨行。

  ——孤殘護理員 畢曉秀

  3、感謝您，我能與天使相伴，在這里，我目睹了人性的善良與光芒。您讓生命更加非凡，讓人生更加厚重。衷心祝愿您生日快樂，晉級一流。

  ——孤殘護理員 劉秀蘭

  4、感恩福利院養我長大，感謝福利院讓我擁有一個溫暖的家。

  ——孤殘兒童 趙春國（特教班）

  5、感謝福利院給了我一個大家庭，讓我快樂成長，讓我學會感恩。

  ——孤殘兒童 石金島（特教班）

  6、因為有了福利院才讓我擁有一個家，讓我擁有愛，讓我不再孤單。

  ——孤殘兒童 石國光（特教班）

  7、福利院就是我的家，這里的每一位叔叔阿姨就是我的“爸爸媽媽”，他們給予我無私的愛，他們讓我孤獨的心靈感受到溫暖。

  ——孤殘兒童 石瑞欣（就讀于石市第十中學）

  8、我愛我的家，福利院就是我心靈的歸宿，是我溫暖的依靠。

  ——孤殘兒童 石淑麗（就讀于西雅小學）

  9、以前穿的衣服都是院里做的，棉衣、棉被每年都拆洗，現在穿的是買的新衣服，一年好幾身呢！如今生活條件都好很多了，我們以后會住得更好、吃得更好、穿得更好，生活一定會更美好！

  ——供養人員 趙書仁（67歲）

  10、我與福利院是同齡人，在院里生活的這些年里，這里一點一滴的變化我都看在眼里。這里的領導和員工對待我們比親人還要親，祝愿福利院越來越好！

  ——供養人員 王藏果（100歲）

  未來·夢想

  石家莊市社會福利院，百年滄桑，歷經巨變。一百年的卓越追求，一百年的風雨兼程，一代又一代民政人不忘初心、繼往開來、砥礪前行的歷史征程和鍥而不舍，百折不撓的不懈追求，譜寫了社會福利事業的璀璨華章。

  真情無限，快樂無境，夢想是動力，夢想是方向，我們懷揣激情，懷抱夢想，就是要把福利院打造成為基礎設施配套，管理手段規范，服務功能完善，服務質量一流的窗口示范單位。創造出無愧于時代的業績，成為讓政府放心、讓社會滿意、讓服務對象高興的全國一流的新型社會福利機構。

  一百年來的實踐證明，社會福利這個偉大的事業一定會踵事增華，發揚光大，繼續譜寫新的篇章！（編輯 米少松 通訊員 趙寶旗 苗壯 孟青）