中國(guó)傳媒聯(lián)盟 訊：（秦皇島7月20日電 通訊員 王雅輝 劉高飛）“實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制，確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。”山海關(guān)檢察院在規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，結(jié)合辦案質(zhì)量終身制的嚴(yán)格要求，以“三項(xiàng)機(jī)制”規(guī)范職務(wù)犯罪線索評(píng)估建設(shè)，為職務(wù)犯罪案件查處尋找科學(xué)、有效的解決途徑，防止錯(cuò)案發(fā)生。

      建立線索可查性評(píng)估機(jī)制

      可查性是職務(wù)犯罪案件初查的第一步。該院從被調(diào)查人有無(wú)利用職務(wù)便利謀取利益的情況入手，重點(diǎn)了解被調(diào)查人所在單位性質(zhì)、從事公務(wù)活動(dòng)和交際人群等方面，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合線索，著重分析涉嫌職務(wù)犯罪的可能性。同時(shí)，該院還從被調(diào)查人和線索所反映的事實(shí)入手，重點(diǎn)掌握被調(diào)查人銀行、戶(hù)籍、通話和房產(chǎn)等基本信息，結(jié)合各方面調(diào)查的情況，對(duì)線索的可查性進(jìn)行全面評(píng)估。

      建立線索風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估機(jī)制

      風(fēng)險(xiǎn)性是職務(wù)犯罪案件偵查過(guò)程中不可回避的一個(gè)重要問(wèn)題。該院慎重對(duì)待每一條職務(wù)犯罪線索，認(rèn)真調(diào)查線索所反映的事實(shí)是否存在、證據(jù)是否可靠和立案后可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題等方面進(jìn)行充分評(píng)估。建立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案制度，高度關(guān)注社會(huì)對(duì)所辦案件的評(píng)價(jià)，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警研判和危機(jī)檢測(cè)等措施落實(shí)到辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決可能引發(fā)的涉檢信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情等各種苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題。建立被調(diào)查人風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估表格，重點(diǎn)對(duì)被調(diào)查人身體狀況、精神面貌、抗挫抗壓和社會(huì)關(guān)系等情況予以評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)舉措，確保辦案安全。

      建立線索量化性評(píng)估機(jī)制

      該院探索實(shí)行網(wǎng)上評(píng)估和人工評(píng)估相結(jié)合的職務(wù)犯罪線索評(píng)估創(chuàng)新模式。圍繞職務(wù)犯罪的犯罪構(gòu)成要件，結(jié)合線索所反映的具體內(nèi)容，在網(wǎng)上評(píng)估系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)的評(píng)估條件與分值，由系統(tǒng)對(duì)線索自動(dòng)分析，并給出分值，實(shí)現(xiàn)線索量化性評(píng)估。劃定線索初查分值線，評(píng)估分值過(guò)線則說(shuō)明該條線索具備一定的可查性，評(píng)估分值越高，可查性越高。網(wǎng)上評(píng)估后，由辦案干警對(duì)線索的整體情況進(jìn)行綜合研判，修正系統(tǒng)評(píng)估結(jié)果，得出最終評(píng)估意見(jiàn)。具備初查條件的職務(wù)犯罪線索，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)入初查階段。

      該院通過(guò)建立職務(wù)犯罪線索的可查性、風(fēng)險(xiǎn)性和量化性三項(xiàng)評(píng)估機(jī)制，規(guī)范了職務(wù)犯罪線索評(píng)估建設(shè)，對(duì)查辦職務(wù)犯罪有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。該院先后對(duì)10余條職務(wù)犯罪線索進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，消除潛在安全隱患2起，初查后，立案6起，較好地推動(dòng)了職務(wù)犯罪初查工作的健康開(kāi)展。（河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)人民檢察院供稿）

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