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中國傳媒聯盟 訊：（張立星 曾銀球 何干祥 王易華） 日前，湖南邵陽市國稅局在全市系統1800余名在職干部職工中正式啟用《個人績效日志》，通過持續記錄國稅人員每日工作完成過程及績效自評情況，引導國稅人員加強自我管理，實現自我提升，形成人人重執行、事事看效率、處處抓落實的濃厚氛圍。這是該局創新績效管理，進一步轉作風、強執行、提效能推出的新舉措。激活一套組合拳，動作快、措施實、效果好。 “踏石留印，抓鐵有痕”。自2014年全面推行績效管理以來，邵陽市國稅局主動適應轉變職能、創新管理的新趨勢，著力推進“三三”績效，致力打造績效管理“升級版”，在強化干部工作執行上做文章，有力地促進了各項工作的落實。2015年，全市共入庫國稅收入39.04億元，同比增收1.48億元，增長3.93%；落實稅收優惠為納稅人減免稅近7億元，辦理出口退稅7.5億元，同比增長74.97%，稅收職能有效發揮。 理順三層關系，績效管理運轉高效 在績效管理推行之初，各考評部門對績效管理的認同度和參與度并不是很高，出現了“績效辦這頭熱、考評部門那頭冷”的問題，甚至一度陷入績效辦“包打天下”的保姆式工作局面。針對這一情況，邵陽市國稅局及時將績效管理責任下放，重心下移，積極理順績效辦與考評部門的關系，在強化績效辦組織協調、綜合分析、督辦提醒職能的同時，全面落實考評部門在過程管理、日常考評、指標落實等方面的責任，切實增強考評部門開展績效管理的主動性和參與度。 堅持“上下一盤棋”對于績效管理尤為重要。邵陽市國稅局堅持未雨綢繆，把問題想在前面，把措施考慮周全，從源頭上理順市局與基層績效辦的關系。及時搭建績效溝通平臺，通過微信群下發通知、提醒工作、交流討論，實現上下聯動，有效對接。定期組織基層績效專干到市局跟班輪訓，全方位鍛煉培養績效管理人才。暢通基層意見反饋、考評申訴渠道，變單向考評為雙向互動，促進了績效管理的良性溝通和正向反應。
堅持三個標準，構建完善的考評體系
績效管理只有與基層工作實際相結合，才會贏得干部職工的認可，才能有生命力。邵陽市國稅局局長李劍平對績效管理提出要求：“在深化績效管理的過程中，要落實好為基層減負的要求，市局考評部門要像‘過濾網’一樣，既向基層傳導壓力，又為基層減輕負擔。” 考評指標既不能“上下一般粗”，又不能“層層加碼”，這是邵陽市國稅局在設置績效指標過程中堅持的一項重要原則。在指標設置中既做“加法”，加大市局重點工作任務指標考評權重，同時又做“減法”，優化調整導向不明確、可考性不強的指標，突出重點和關鍵指標的考評，強化考評導向性。2015年市局考評縣市區局指標共84個，其中承接省局指標78個，增加指標6個，與2.0版比較減少指標46個。 經過2年時間的推行磨合，考評規則從嚴的標準已在邵陽國稅系統形成了廣泛共識。為防止考評打分出現搞平衡、“打和牌”，邵陽市國稅局完善和推行了分檔考評法，規定最小扣分單位，實行抽查核驗和申辯制度，督促考評部門嚴格履行考評職責。同時，在加分項目設置上，堅持從簡從高的標準，進一步縮減加分項目，降低加分分值，提高加分門檻，實行30分上限封頂，鼓勵大家“跳起來摘桃子”，實現正向激勵引導。 推行三級點評，實現過程管理無縫咬合 為了充分發揮績效講評在促進過程管理、加強持續改進方面的作用，邵陽市國稅局建立和推行三級點評制度，在機關科室層面實行按月自評，機關各科室按時間節點對績效指標進行梳理歸類，加強指標實時跟蹤監控。按月登記工作臺賬，逐項把控工作進度和質量，確保績效指標落到實處。在市局機關層面實行按季點評制度，完善和實施工單管理，對績效指標進行實時提醒，動態反饋。按季對機關進行績效點評，總結績效管理工作開展情況，指出存在的問題和薄弱環節，安排部署下一步工作措施。在全市系統層面實行半年講評制度，每半年組織召開全市系統績效分析點評會議，總結工作經驗和成效，點深點透問題和風險，下發整改通知單，及時督促整改銷號，做到事前提示提醒，事中分析評估，事后督促整改，績效管理發現問題、補齊短板、提質增效的“指揮棒”作用得到了充分發揮。真正實現創新有速度、有力度、有溫度。 又是一年春來到，又是一年開局時。趁著這鼓舞人心的季節，抓住這改革創新的發展機遇，邵陽國稅一班人正抖擻精神、意氣風發、戮力同心、真抓實干，以恢弘的氣勢、鏗鏘的節奏彈奏出深入推進全市發展升級的進行曲。 中國傳媒聯盟 糾錯QQ：2230587892 (責任編輯：夢晶) |
湖南邵陽國稅：“三三”管理新模式 激活一套組合拳
時間:2016-01-13 10:43
來源:中國傳媒聯盟作者:張立星 曾銀球
中國傳媒聯盟 訊：（張立星 曾銀球 何干祥 王易華）
日前，湖南邵陽市國稅局在全市系統1800余名在職干部職工中正式啟用《個人績效日志》......
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