住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門聯(lián)合發(fā)文要求 加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
每年至少開展一次全面檢查 適時進(jìn)行專項督察 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、民政部、全國老齡辦近日聯(lián)合印發(fā)通知,要求加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。其中,特別強調(diào)將強化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃審查和建設(shè)監(jiān)管,每年至少開展一次全面檢查,并適時進(jìn)行專項督察。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,人口老齡化已進(jìn)入快速發(fā)展階段,老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求呈現(xiàn)多元化趨勢,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都急需提高。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障,對促進(jìn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,落實《老年人權(quán)益保障法》,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂等具有重要意義。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、民政、老齡辦等主管部門應(yīng)按照通知要求,各司其職,密切配合,切實做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。 通知提出,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的要求,結(jié)合老年人口規(guī)模、養(yǎng)老服務(wù)需求,明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并將有關(guān)內(nèi)容納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,加強區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)一體化。 在編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時,要按照城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、配套建設(shè)要求,因地制宜地確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑和規(guī)模;編制養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃應(yīng)與城市人口布局規(guī)劃、建設(shè)用地規(guī)劃、居住區(qū)或社區(qū)規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃等相關(guān)配套設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)和銜接,積極推進(jìn)相關(guān)設(shè)施的集中布局、功能互補和集約建設(shè)。 在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和審查過程中,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》所提出的人均用地不低于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)規(guī)劃要求,確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 通知強調(diào),各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況監(jiān)督檢查,每年至少開展一次全面檢查。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:新建城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況、新建居住(小)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實際配套情況、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。監(jiān)督檢查報告于當(dāng)年11月底報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同國土資源部、民政部、全國老齡辦等部門,對各地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況適時進(jìn)行專項督察。 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)會同國土資源、民政和老齡辦等部門,按照通知要求做好溝通協(xié)調(diào)工作,建立協(xié)作機制,制訂年度計劃,明確工作任務(wù),落實責(zé)任單位,共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作,使符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、老年人活動中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。全國社會養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老年人35張~40張。 通知最后要求,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理制度,加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況統(tǒng)計,工作進(jìn)展情況于每年3月、6月、9月和12月的15日前報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司,全年工作總結(jié)于每年12月15日前報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。(摘自 《中國建設(shè)報》) (責(zé)任編輯:夢晶) |