宋永文

百靈環保網訊，“現在可方便了，幾塊錢就能到市里。”在山東省濟寧市，因為城際公交的全面開通，大大方便了城市與農村之間的經濟互動，人們不再為去一趟市里而掂量路費開銷的問題，過去十幾二十塊錢去一趟市里，現在只需要幾塊錢，想去就去，想走就走，農民們感覺就像鄰居之間串個門。

城際公交，民生工程，方便農民，方便市民

在其他省市，120公里的長途汽車票需要30多元，10公里的縣內汽車票也要四五元。在濟寧市，從濟寧到泗水縣70多公里，只需要6元；濟寧市到微山縣115公里，票價10元；濟寧市到梁山縣67公里，票價6元；濟寧市到金鄉縣48公里，票價4元……每公里還不到1毛錢。在物價極高的當下，如此便宜的城際公交，對普通市民農民來說，簡直就是一份豐厚的福利。票價便宜之外，還有優惠，所有城際公交普通卡九折優惠，60-64歲老人半價乘車，65歲以上老人及殘疾人、傷殘軍人均免費乘車。

只要是濟寧市所屬的縣市全部實行了無縫對接。以濟寧市為中心，輻射到曲阜、金鄉、魚臺、汶上、嘉祥、泗水、微山7縣市的城際公交線路，幾乎串聯了所有的鄉鎮和大部分村莊，真正讓農民感受到了出門就能上車的便利。

金鄉縣胡集鎮一位70多歲的老大爺說，他60歲之后，很少到濟寧市，自從有了城際公交，自己一個人坐公交就能到市里看病，不像以往找車找人的那么麻煩。據了解，有相當一部分農村老人，一輩子都沒去過幾趟市里。甚至偏遠農村有的人就不知道濟寧市在哪里。

財政補貼，百姓受益，城鄉互濟，拉動消費

C618路城際公交司機孫師傅，是一位有20多年駕齡的老司機，他在濟寧市到金鄉縣這條城際公交線路上已經跑了3年。他的最大感受是方便了老百姓的出行。他認為，城際公交是市委市政府和交通局最接地氣的民生工程，利國利民。在他看來，表面上只是方便了老百姓的出行，實際上，由于進城出城的人多了，對拉動城鄉經濟，促進商貿活動，意義深遠。

孫師傅所在金鄉縣，在濟寧市屬各縣當中價格最便宜。孫師傅告訴記者，金鄉縣委書記董冰是個很有眼光的領導，要求全縣所有的公交線路無論遠近都是一元錢，從縣城到最遠的鄉鎮有30公里，也是1元錢。30公里一元錢車費，這在全國也是絕無僅有。

孫師傅簡單算了一筆賬，一個人，過去一年來兩趟濟寧市，一年去三趟縣城，現在一年十趟八趟不成問題，他們來市里總不會空手回去吧，就是來玩也得吃飯啊。吃飯就得花錢，花錢就是消費。票價便宜，甚至公交運營成本都不夠，這就需要財政補貼。看起來是賠錢的買賣，事實上，通過拉動經濟所產生的效益，遠遠大于財政補貼。

1月1日上午，在濟寧市汽車北站辦公室見到了值班的王站長，他說，城際公交的開通社會效益越來越明顯，對促進城鄉經貿往來起到了推動作用。王站長介紹說，據交警部門統計，自城際公交開通以來，有效的緩解了交通壓力，交通事故下降了30%。對于以往開私家車上班的上班族來說，也逐漸把城際公交作為首選交通工具。這樣以來，大大減少了車輛高峰期的擁堵，也節約了能耗，節省了開支。

但美中不足的是，班次發車時間缺乏靈活性。1月1日下午，在候車時，見每一條城際公交線路都排滿了旅客，旅客排隊有序，很少見到有在公共場所吸煙的現象。但是，卻存在線路發車頻率問題。開往汶上縣的619路發車4趟，發往曲阜市的車輛才發一趟，致使排隊等候的旅客過多，有些旅客不得不再等下一輛。因為天冷，老人和小孩在外面候車有些受不了。有的旅客對發車間隔時間太長，表示不滿。但是在場車站服務人員也未予理睬。盡管車站對每條線路根據旅客流量規定了發車間隔時間，但是，也不能墨守成規，缺少靈活性。

在濟寧汽車總站候車室，乘坐城際公交的人，排的隊很長，有時一輛車坐不下，只好等下一輛。很多人寧愿多等半小時，也要乘坐城際公交客車，因為票價便宜，因為站點多，可以選擇離自己最近的站點下車。

城際公交，城鄉公交，鎮村公交，分級對接

據了解，截止目前，濟寧市交運集團所屬城際公交集團有限公司共運營18條城際公交線路，運營總里程820公里，沿途設置站點660個，投放城際公交車452輛，全部為新能源和清潔能源客車，日發送旅客6萬人次，高峰時段日發送旅客突破8萬人次。

1月2日，在金鄉縣交通局，金鄉縣客運出租管理所曹連紅所長將金鄉縣四級公交網絡向記者作了詳細介紹。

曹所長告訴記者，城鄉公交一體化已經納入金鄉縣經濟社會發展規劃和農村交通發展規劃，是一項實實在在的民生工程。

2014年，在濟寧市交通運輸局的支持下，金鄉縣遵循“群眾得實惠、社會較滿意、財政可承擔、企業可持續”的實施原則，對全縣農村客運資源實行整合，完成農村客運班線的公交化改造。通過3年的建設，目前已建立起布局合理、結構優化、銜接順暢、方便快捷的“市、縣、鎮、村”四級公交服務網絡，基本完成了城鄉公交一體化示范縣各項任務目標。

為了保障公交線路的正常運行，金鄉縣財政給與了強力支持。城鄉公交一體化和示范縣建設開展以來，縣財政出資1500萬元對180余輛農村客運班線經營者進行退市補償獎勵；建設城西、城南公交站無償提供給公交公司使用；每年及時落實公交經營性虧損補貼政策，其中對城際公交年補貼700萬元，對城鄉公交年補貼1300萬元；為降低公交企業運營成本，對企業電動公交用電落實優惠政策，將電費由每度1.36元降低至0.7元，年節省企業公交車用電開資150余萬元。

按照“市、縣、鎮、村”四級公交網絡構想，第一級為城際公交，由金鄉城區直發濟寧市區；第二級為城市公交，運營范圍覆蓋城區主要街道；第三級為城鎮公交，由城區主要街道直通各鄉鎮，部分線路由城區直通到村；第四級為鎮村公交，由鎮通往各行政村。通過2年來的建設，截止目前，開通金鄉至濟寧城際公交線路，運行公交車25輛，日發100班次，年客運量100余萬人次；開通城市公交線路、城鎮線路、鎮村公交線路45條，客運量 600余萬人次。實現了全縣城鄉客運公交化比率100%的發展目標。

連續三年，將“城鄉公交一體化”、“開通鎮村公交”、“一元公交”，作為金鄉縣委、縣政府為民所辦十件實事之一；尤其是2017年，縣財政每年補貼給公交企業1200萬元在全縣范圍內推行公交一元票價，讓全縣群眾共享發展成果。“一元公交”政策推行以來，取得了較好的社會效益，客運量較之前提升了20%以上，群眾出行更加方便、更加實惠，受到了全縣群眾和社會各界的贊揚好評。同時，在軍、殘免費乘車的基礎上，縣財政每年拿出補貼資金120萬元，對全縣65歲以上老年人實行免費乘坐公交車。

環保車輛，綠色出行，保護環境，美麗金鄉

金鄉縣于2014年12月對金鄉至濟寧縣際客運班線進行公交化改造，淘汰15輛老舊燃油班車，新增25輛大型新能源氣電混合動力公交車，開通金鄉至濟寧城際公交；2014年6月新增60輛（LNG50輛、插電式混合動力10部）標準型公交車，補充城區和城鄉級公交線路；2015年4月，根據鎮村公交規劃，結合農村公路路況實際，淘汰64輛老舊燃油班車，增加普通中型新能源公交車69輛；2016年又新增新能源公交車74輛，經過運力調整后，全縣現有公交車227輛，其中城鄉公交車202輛，城際公交車25輛；新能源、清潔能源公交車比率達到85%。

進入2018年，金鄉縣委、縣政府認真貫徹國家節能減排戰略和大氣污染治理戰略，把推進新能源公交車應用打造金鄉綠色公交名片作為治理交通運輸大氣污染的重要舉措。縣財政出資4400萬元為公交企業購置比亞迪K7純電動公交車50輛，用來替換原有的老舊燃油、燃氣公交車，目前第一批35輛比亞迪K7純電動公交車已經交付公交企業，辦理營運手續后將投入到各公交線路運行。第二批15輛也將于2018年上半年購置到位，屆時，金鄉縣公交將實現100%的電動化。

記者乘車時看到，所投入的車輛都有空調，干凈整潔，車到終點后或發車前，司機還在進行擦洗。

對交通日益發達的今天，尤其是高鐵飛速發展的當下，城際公交運營模式無疑是一個備有潛力的創新策略。百公里之內的以中心城市為圓心的城市大交通圈的建構，可以有效地把城市與鄉鎮、市民與農民緊密的聯動起來，這是未來客運交通發展的大趨勢。

濟寧城際公交的成功運營，是城際公交的一個嶄新樣板。