(記者 ??? 通訊員 何旭) 習(xí)近平總書記指出,實行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。近年來,我國加速推行垃圾分類制度,全國各地垃圾分類工作由點到面、逐步啟動、成效初顯,46個重點城市先行先試,推進垃圾分類取得積極進展。從2019年起,全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作,到2020年底,46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng),2025年底前,全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。做好垃圾分類,應(yīng)該從理念、制度、政府、市場等方面打好“組合拳”。 樹立科學(xué)理念是做好垃圾分類的前提基礎(chǔ) 科學(xué)理念是行動的先導(dǎo),科學(xué)理念能夠指導(dǎo)人們的行動,激發(fā)人們的潛力,為實踐提供強大的精神動力和理論支撐。要實行垃圾分類意識入腦、入心,就要堅持做好宣傳教育工作,垃圾的產(chǎn)生不僅與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān),也與社會文化環(huán)境密切相關(guān)。要通過各種宣傳方式使垃圾分類為人們所熟知、深知,要開展廣泛的教育引導(dǎo)工作,讓廣大人民群眾切實認識到實行垃圾分類的必要性,要請有關(guān)專家詳盡講解垃圾分類的方法,通過專業(yè)人員對垃圾分類知識的講解,讓大家在實踐中學(xué)會如何分類垃圾。同時通過有效的督促引導(dǎo),讓更多人行動起來,培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣,讓廣大人民群眾成為垃圾分類的參與者。 完善制度建設(shè)是實行垃圾分類的根本保障 做好垃圾分類,是一場意識形態(tài)、價值觀念和生活習(xí)慣的變革。要實現(xiàn)這樣變革,就必須建立完善相關(guān)制度和法治約束。習(xí)近平強調(diào):“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”“要加強源頭治理,加強生態(tài)環(huán)境保護,推進制度創(chuàng)新,努力從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢。”沒有具體的、可操作的規(guī)范和制度,垃圾分類將無法付諸行動,建立和完善垃圾分類制度,使垃圾分類理念切實轉(zhuǎn)化為垃圾分類實踐。 政府宏觀調(diào)控是實行垃圾分類的核心驅(qū)動 垃圾分類是一個系統(tǒng)的民生工程,涉及政府、企業(yè)、社區(qū)、居民等多方主體,包括投放、收集、運輸、處理等多個環(huán)節(jié),需要協(xié)力推進。在缺乏外部制約的條件下,垃圾不分類容易成為一種毫無成本的行為,個體可以享受垃圾不分類帶來的全部收益。完全市場條件下的垃圾分類行為難以形成,因而需要借助政府宏觀調(diào)控對垃圾分類行為進行引導(dǎo)。政府通過立法、行政處罰、監(jiān)督、強制收費等措施,從而構(gòu)建社會秩序、形成規(guī)范。發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,合理配置社會資源,政府要為垃圾的投放、回收,配設(shè)大量的基礎(chǔ)設(shè)施,以保障垃圾分類的施行。政府要緊緊抓住利益驅(qū)動這個關(guān)鍵機制結(jié)合自下而上的參與,最終實現(xiàn)垃圾分類從行政驅(qū)動到利益驅(qū)動,再到文化驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。 市場微觀調(diào)節(jié)是實行垃圾分類的重要抓手 做好垃圾分類要綜合運用各種政策進行引導(dǎo),充分發(fā)揮市場微觀調(diào)節(jié)作用。要構(gòu)建完善的市場化垃圾分類回收體系,即垃圾分類回收—運輸清理—資源再利用。培育一批具有較強資金技術(shù)實力、產(chǎn)業(yè)帶動力和輻射力的資源化企業(yè),打造一批一體化、規(guī)模化水平較高的垃圾分類回收產(chǎn)業(yè)體系,體系內(nèi)各主體之間要按市場化原則進行商業(yè)交易,政府更多要發(fā)揮宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用。 在新時代,青山綠水就是金山銀山。做好垃圾分類工作,要遵循一切從實際出發(fā)和具體問題具體分析方法論,堅持統(tǒng)籌兼顧原則,把復(fù)雜問題簡單化,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點,打造天藍、山綠、水美的生態(tài)環(huán)境。 (責(zé)任編輯:海諾) |