中國(guó)傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中國(guó)名企排行網(wǎng) 訊：到2020年，年城市垃圾產(chǎn)生量將達(dá)3億噸以上。全國(guó)668個(gè)城市有2/3的城市處于垃圾包圍之中，其中1/4垃圾填埋堆放場(chǎng)地形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　當(dāng)有的人還堅(jiān)定地認(rèn)為在垃圾處理設(shè)施和技術(shù)上“國(guó)外的月亮就是比國(guó)內(nèi)圓”的時(shí)候;當(dāng)有的人還在為“垃圾焚燒”究竟是“天使”還是“魔鬼”爭(zhēng)執(zhí)喋喋不休的時(shí)候;當(dāng)有的人在一邊享受著安定富足的生活而一邊又厭惡著垃圾產(chǎn)生的時(shí)候，有誰(shuí)真正關(guān)注到，分布在城鄉(xiāng)大街小巷的一個(gè)個(gè)敬業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人、一個(gè)個(gè)熱心的踐行者、也有不少專業(yè)、負(fù)責(zé)任的環(huán)保企業(yè)正在為中國(guó)的“垃圾圍城”默默地伸出手臂，頂著壓力，尋找出路，砥礪前行。

　　有人類的地方就有垃圾，垃圾問(wèn)題，它不但影響著人們的生活環(huán)境和質(zhì)量，也嚴(yán)重威脅著人類的健康。伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口的持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境問(wèn)題幾乎成了每一個(gè)城市的“心病”，亦使環(huán)境保護(hù)一直成為民眾和輿論的熱點(diǎn)，而垃圾處理更是此熱點(diǎn)中的焦點(diǎn)。

　　無(wú)處安放

　　“世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)像中國(guó)現(xiàn)在正在面臨的固體廢棄物數(shù)量如此之大或如此之快的增長(zhǎng)。”世界銀行早在2005年的一份報(bào)告如此開篇。

　　據(jù)報(bào)道：“當(dāng)前，中國(guó)城市生活垃圾累積存量已達(dá)80億噸，占地80多萬(wàn)畝，且垃圾產(chǎn)生量仍以每年約10%的速度增長(zhǎng)”。預(yù)計(jì)：“到2020年，年城市垃圾產(chǎn)生量將達(dá)3億噸以上。全國(guó)668個(gè)城市有2/3的城市處于垃圾包圍之中，其中1/4垃圾填埋堆放場(chǎng)地形勢(shì)嚴(yán)峻”。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)：“我國(guó)每年農(nóng)村垃圾總量1.2億噸，全國(guó)4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬(wàn)個(gè)行政村許多沒(méi)有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，垃圾處在自然堆放狀態(tài)”。環(huán)境污染正在進(jìn)行一場(chǎng)“上山下鄉(xiāng)”。

　　生活垃圾量快速增長(zhǎng)，分類進(jìn)展緩慢、填滿場(chǎng)地緊缺，面對(duì)無(wú)處安放的垃圾，處理之困究竟何解?我們又該何去何從?

　　破解困局

　　然而，“鄰避運(yùn)動(dòng)”成為垃圾焚燒領(lǐng)域中一個(gè)不可能回避的詞匯。“鄰避”來(lái)自英文“Not In My Back Yard(不要建在我家后院)”。 自2006年公眾反對(duì)北京六里屯垃圾焚燒廠以來(lái)，“鄰避運(yùn)動(dòng)”在中國(guó)已經(jīng)持續(xù)了11年，北京、上海、杭州、廣東、江蘇等幾乎所有沿海發(fā)達(dá)省市都遭遇過(guò)落地難題。2009年的北京阿蘇衛(wèi)和廣州番禺案例更是將 “鄰避運(yùn)動(dòng)”推至高潮。今年4月20日，發(fā)生在浙江海鹽的群體事件再次將垃圾焚燒推向風(fēng)口浪尖，并不斷地蔓延至海南萬(wàn)寧、湖北仙桃、廣東肇慶多地，呈持續(xù)發(fā)酵之勢(shì)。

　　幾乎是在海鹽的群眾走上街頭、聚集叫停當(dāng)?shù)乩贌l(fā)電項(xiàng)目的同時(shí)，4月12-13日，由“中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)”組織新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)環(huán)境報(bào)、北京電視臺(tái)組成的國(guó)內(nèi)大型主流媒體代表，“北京環(huán)友科技”、“江蘇綠色之友”、“武陵山生態(tài)環(huán)保聯(lián)合會(huì)”組成的NGO有關(guān)組織代表一行近20人，先后來(lái)到光大國(guó)際投資建設(shè)管理的南京垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、常州垃圾發(fā)電及垃圾核心設(shè)備制造基地、寧波垃圾發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、采訪，梳理中國(guó)垃圾的處理現(xiàn)狀。他們抱著各種疑問(wèn)和期望，圍繞 “二噁英排放與控制”等民眾最關(guān)心的問(wèn)題，在參觀過(guò)程中親眼見證垃圾變廢為寶、高標(biāo)準(zhǔn)排放、資源化利用的過(guò)程，見證了中國(guó)一座座現(xiàn)代化、高水平的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目對(duì)城市生活垃圾處理發(fā)揮著不可替代的作用。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)謝玉紅秘書長(zhǎng)表示:“通過(guò)親眼所見、所聞、所問(wèn)，認(rèn)識(shí)到垃圾發(fā)電技術(shù)上完全成熟、可行，是解決垃圾圍城的根本出路，媒體和NGO組織有責(zé)任為真正好的企業(yè)鼓與呼，利用自身渠道，通過(guò)詮釋過(guò)程，回答老百姓的疑慮，在社會(huì)上傳播正能量”。

　　諸如此類的參觀考察在國(guó)內(nèi)其實(shí)并不少見，在光大國(guó)際的項(xiàng)目中，經(jīng)常接待來(lái)自各級(jí)政府部門、社會(huì)團(tuán)體、公眾媒體、民眾、大學(xué)生志愿者、中小學(xué)生甚至幼兒園的小朋友的參觀、考察、學(xué)習(xí)和交流，了解垃圾發(fā)電之“謎”;僅2016年上半年，光大國(guó)際各環(huán)保項(xiàng)目就接待了國(guó)內(nèi)外參觀考察人士共1,660余批次超過(guò)28,800人。

　　光大國(guó)際南京垃圾發(fā)電項(xiàng)目

　　地球是人類共同的家園，讓天更藍(lán)、水更清、大地更美好、人與自然更加和諧，是我們共同的使命和理應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。建設(shè)美麗和諧的環(huán)境，需要公眾、政府以及企業(yè)三方所能，各司其職，各盡其能。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目是市政工程，也是環(huán)保工程，更是民生工程，其特性決定了廠址的選擇、項(xiàng)目的落地必須從頂層設(shè)計(jì)上加以引導(dǎo)，提升標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，選擇有責(zé)任、有技術(shù)、有建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，并增強(qiáng)民眾的切實(shí)體驗(yàn)感和參與感，打消那些“妖魔化”的抹黑宣傳對(duì)公眾造成的誤導(dǎo)。

　　“耳聽為虛，眼見為實(shí)”，變反對(duì)為支持一定是來(lái)自內(nèi)心深處的認(rèn)同。2014年杭州九峰垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目“5.10”事件發(fā)生后，在環(huán)評(píng)期間兩個(gè)月內(nèi)先后組織周邊群眾約5000人赴光大常州、蘇州、寧波等地多個(gè)同類項(xiàng)目考察，徹底消除了對(duì)垃圾焚燒廠的“妖魔化”認(rèn)識(shí)，那些曾經(jīng)堅(jiān)定的反對(duì)者說(shuō):“要是項(xiàng)目能建成像我們看到這些項(xiàng)目一樣，我們也不會(huì)反對(duì)。”

　　吳江項(xiàng)目也曾因民眾反對(duì)叫停，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)“拆舊建新”的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，政府多次組織群眾到光大多個(gè)項(xiàng)目實(shí)地參觀，徹底打消了其疑慮，變反對(duì)為支持。目前，這些項(xiàng)目正以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量有條不紊地推進(jìn)當(dāng)中。

　　眼見為實(shí)(一)

　　從國(guó)人眼光看：2015年12月15日，全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任陸浩一行9人考察光大三亞垃圾發(fā)電項(xiàng)目時(shí)說(shuō): “廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，管理精細(xì)，運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定且排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，不愧是海南省環(huán)保項(xiàng)目中的標(biāo)桿，希望項(xiàng)目為海南國(guó)際旅游島的環(huán)保事業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出更多貢獻(xiàn)。”按2016年近期光大國(guó)際所轄項(xiàng)目接待情況梳理，4月8日，江陰市秦皇村村民代表一行14人來(lái)到江陰垃圾焚燒發(fā)電廠參觀并座談，聽取村民對(duì)擴(kuò)建項(xiàng)目的意見，村民代表說(shuō)：“只要繼續(xù)保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，別說(shuō)三期，就是四期、五期我們也會(huì)支持!” 7月9日，湘鄉(xiāng)市政府領(lǐng)導(dǎo)及村民代表共173人參觀常州垃圾發(fā)電項(xiàng)目，村民們對(duì)于無(wú)論在廠區(qū)外，還是廠內(nèi)操作室，皆聞不到臭味的情況感到驚訝，紛紛表示: “與原來(lái)想象中的臭氣熏天的情景天差地別，如果湘鄉(xiāng)也能做到這樣，大家就放心了。”有的村民為了了解最真實(shí)的情況，在考察期間獨(dú)自留下進(jìn)行暗訪，監(jiān)督項(xiàng)目的各項(xiàng)排放指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)24小時(shí)無(wú)差異，均公開、透明運(yùn)作。7月12日，國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹等考察蘇州市垃圾發(fā)電項(xiàng)目后表示：“項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理水平很高，在相關(guān)先進(jìn)技術(shù)方面引領(lǐng)著行業(yè)的發(fā)展，勉勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)繼續(xù)努力，在行業(yè)內(nèi)起好帶頭作用，造福千秋萬(wàn)代。”

　　常州河苑社區(qū)居民代表一行參觀光大國(guó)際常州垃圾發(fā)電項(xiàng)目

　　眼見為實(shí)(二)

　　從外國(guó)人的眼光看，圍繞國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目也越來(lái)越受到國(guó)外政府和企業(yè)的高度關(guān)注，光大的環(huán)保項(xiàng)目也不時(shí)接待前往實(shí)地參觀考察的外國(guó)友人，希望光大環(huán)保項(xiàng)目能走出國(guó)門，幫助他們國(guó)家建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目。2015年5月，瑞典駐上?？傤I(lǐng)事吳斐(Fredrik Uddenfeldt)在參觀南京垃圾發(fā)電項(xiàng)目時(shí)表示：“要請(qǐng)歐洲的企業(yè)來(lái)向你們來(lái)學(xué)習(xí)!” 2015年8月，香港仁愛(ài)堂環(huán)保城市探索之旅團(tuán)隊(duì)考察南京垃圾發(fā)電項(xiàng)目，香港大學(xué)導(dǎo)師田淑萍表示：“公司的整體運(yùn)作及組織理念，出乎我對(duì)一家內(nèi)地公司的預(yù)期。”樂(lè)善堂楊葛小琳中學(xué)學(xué)生賴智恒說(shuō)：“經(jīng)過(guò)這次寶貴的旅程，我認(rèn)識(shí)到焚化爐發(fā)展真是一日千里。”2016年3月30日，印度尼西亞客人一行參觀南京垃圾發(fā)電項(xiàng)目，對(duì)光大國(guó)際“環(huán)保排放數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，向社會(huì)大眾公布”、“廠區(qū)內(nèi)外無(wú)異味”給予高度贊譽(yù)。2016年5月，越南芹苴市政府考察團(tuán)參觀了光大常州市及高新區(qū)、博羅垃圾發(fā)電項(xiàng)目，考察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)對(duì)“項(xiàng)目秩序井然的運(yùn)營(yíng)管理模式，對(duì)項(xiàng)目與居民區(qū)和諧共存，項(xiàng)目與生態(tài)產(chǎn)業(yè)園融為一體的良好狀態(tài)”表示“十分驚訝，完全顛覆了她原本對(duì)垃圾發(fā)電項(xiàng)目“臟、亂、差”的印象。”

　　特別是2016年6月27日，聯(lián)合國(guó)PPP中心主任Geoffrey Hamilton先生一行參觀了南京垃圾發(fā)電項(xiàng)目，表示：“這是我見過(guò)最干凈，最漂亮、最好的垃圾發(fā)電項(xiàng)目。中國(guó)企業(yè)在環(huán)境與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的出色表現(xiàn)讓我們感到十分欽佩，我們相信中國(guó)企業(yè)絕對(duì)有能力為提高中國(guó)乃至全世界的公眾生活環(huán)境質(zhì)量提供全方位、一站式的服務(wù)，與聯(lián)合國(guó)PPP中心攜手打造可持續(xù)發(fā)展的世界。”故此邀請(qǐng)光大國(guó)際牽頭完成聯(lián)合國(guó)垃圾焚燒PPP標(biāo)準(zhǔn)的制定，將光大國(guó)際在環(huán)保領(lǐng)域成功運(yùn)用PPP模式的經(jīng)驗(yàn)推廣給世界發(fā)展中國(guó)家。

　　砥礪前行

　　履行環(huán)境責(zé)任，貴在行動(dòng)，成在堅(jiān)持，重在責(zé)任。隨著環(huán)保行業(yè)的發(fā)展，中國(guó)也涌現(xiàn)了一批在垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域的先行者，他們?cè)诔掷m(xù)推進(jìn)中國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化以及信息公開化等方面披荊斬棘，艱苦踐行，不僅掌握了成熟的、足以和世界一流發(fā)達(dá)國(guó)家相媲美的技術(shù)，建成了一批行業(yè)領(lǐng)先、具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目;并心甘情愿地將項(xiàng)目打造成環(huán)保示范、科普教育、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、工業(yè)旅游 “四個(gè)基地”，每天迎接八方賓朋，正成為城市的一張靚麗名片。

　　在排放標(biāo)準(zhǔn)信息公開化、透明化方面，光大國(guó)際敢勇當(dāng)先，2015年8月15日，率先對(duì)外公布運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境管理信息。同年9月10日起，又按月公布各運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目排放的月均監(jiān)測(cè)值。2016年5月11日起，按日公布各運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目排放的日均監(jiān)測(cè)值。中國(guó)環(huán)境報(bào)在社論中評(píng)價(jià)：“公開，既是出于領(lǐng)先的自信，也是出于守法的自覺(jué)。更積極、更坦誠(chéng)、更實(shí)在，是廣大人民群眾對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開的迫切要求，也是促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、更好地承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任的大勢(shì)所趨。”

　　不可否認(rèn)，隨著環(huán)保行業(yè)興起，也存在負(fù)責(zé)任和不負(fù)責(zé)任的企業(yè)并存，也存在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的良莠不齊現(xiàn)象。破解“鄰避效應(yīng)”，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，須由政府、企業(yè)、公眾、媒體等多方推進(jìn)，關(guān)鍵是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍，應(yīng)該繼續(xù)加大中央對(duì)環(huán)保的巡視力度，加大對(duì)環(huán)保企業(yè)和環(huán)保項(xiàng)目的客觀公正評(píng)價(jià)。應(yīng)該讓負(fù)責(zé)任的企業(yè)得到起碼的尊重，讓那些不負(fù)責(zé)任的企業(yè)付出代價(jià)。

　　任何偉大的事業(yè)，都始于夢(mèng)想而成于實(shí)干，解決中國(guó)城市垃圾問(wèn)題需要的不是理想家、空談家、辯論家，而需要一大批踏踏實(shí)實(shí)環(huán)保企業(yè)的奮斗和踐行。中國(guó)擁有全球最大的環(huán)境市場(chǎng)和最復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題，也有立意高遠(yuǎn)、砥礪前行的企業(yè)。

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