【中國傳媒聯盟-福建】訊：2016年5月19日上午，記者在泉州海事局新聞發布會上獲悉：自本月起，泉州將作為試點，在全國范圍內率先推行海船船員證件無紙化申辦工作。

泉州海事局將通過海船船員管理系統，對于符合條件的海船船員直接通過網絡提交辦證申請，運用信息化技術建立電子檔案，減免了船員提交一大摞書面申請材料；實現海船船員“在家辦證”，避免船員往返兩次的申辦和取證手續，且不收取船員任何費用。打造“指尖上的船員行政服務中心”，為廣大船員朋友提供更加便捷高效的辦證服務。

試點采用分段推進的方式，分為部分試點、全面試行階段。本月為部分試點，將于7月1日至12月31日正式全面試行，試行對象擴展到申請的海員外派機構、船員服務機構、船員培訓機構、經備案的航運公司，以及船員本人。

對于特別需要提交紙質材料的，應提交紙質材料，必要時提交復印件并核查原件。對申報材料（含電子材料和紙質材料）的真實性進行審核，鼓勵投訴舉報，開展證后抽查，避免違規發證風險，懲戒不誠信行為。

【泉州海事局試行船員證件無紙化辦理新聞通氣會發布詞】

各位新聞界的朋友們、船員朋友們：

大家上午好！今天我們在這里召開新聞發布會，主要是把我局在全國范圍內率先試行的船員證件無紙化辦理的實施方案進行通報，同時對大家關注的相關問題進行現場解答。

我國是一個海運大國，60余萬海員完成了90%以上的外貿物資運輸，航運業的安全、環保，國家經濟社會所取得的巨大發展成就都離不開海員的專業服務與無私奉獻。國際海事組織對海員的評價是：“沒有海員的貢獻，世界上一半的人會受凍，另一半人會挨餓”。

2011年，國際海事組織將每年的6月25日確定為"世界海員日"，凸顯了國際社會對海員職業奉獻的高度肯定。

近年來，我國也更加重視海員的貢獻，2005年起，我國將7月11日定為中國“航海日”，開展了一系列社會宣傳活動。特別是2013年國務院出臺《關于促進海運業健康發展的若干意見》，進一步推動我國從海運大國走向海運強國。

2014年起，中華人民共和國海事局積極深化船員管理服務模式改革，陸續出臺了一批便利海員服務清單，包括取消異地調檔、海船船員培訓考試與發證分離、提供船員證書郵寄服務、統一公布海船船員適任考試計劃、海船船員理論考試可申請異地補考等一系列便民舉措，極大便利了廣大船員朋友，踐行了幸福船員理念。

為深入貫徹落實行政審批制度改革舉措，加快“簡政放權”步伐，推動船員產業和港航經濟發展，泉州海事局自本月起，將在全國范圍內率先推行海船船員證件無紙化申辦便利措施，打造“指尖上的行政服務中心”，為廣大船員朋友提供更加便捷高效的辦證服務。

泉州海事局運用“互聯網+”的思路，通過海船船員管理系統，將實體窗口的有限定時服務延伸到電子政務大廳的網上遠程服務，對于符合條件的海船船員直接通過網絡提交辦證申請，運用信息化技術建立電子檔案，減免了船員提交一大摞書面申請材料；實現海船船員“在家辦證”，避免船員往返兩次的申辦和取證手續，且不收取船員任何費用，進一步提升海事公共服務水平。下面我簡要介紹我局試行的船員證書無紙化申辦的相關事項。

一、試行范圍：包括授權范圍內的海船船員注冊與服務簿簽發、海船船員培訓合格證書簽發、海船船員適任證書（其中高級船員僅限原適任證書由我局簽發的，或向泉州局報備船上見習、并確認通過的）簽發。

二、分段實施：試行分為部分試點、全面試行和總結評估三個階段，試行對象也有所區別。其中2016年5月16日至6月30日作為部分試點階段，我局根據日常監管情況，從海員外派機構和船員服務機構中各選取1家單位作為試點單位，開展試點活動。

7月1日至12月31日作為全面試行階段，在部分試行階段的2家機構的基礎上，擴展到申請的海員外派機構、船員服務機構、船員培訓機構、經備案的航運公司，以及船員本人，最大限度便利船員辦證。

三、工作制度

（一）建立網上審批制度。申請人（含船員、船員培訓機構、船員服務機構和經備案的航運公司）通過福建海事局網站電子申報船員類進行遠程申請辦理海船船員證件，我局通過海船船員管理系統進行船員證件無紙化的受理、審核、審批、制證、核對和發放船員證件，實現“在家辦證”。

原則上，船員證件辦理實現無紙化，即紙質申辦材料和審批記錄由海船船員管理系統的電子檔案替代，實現無紙化辦證。

（二）實施核查原件制度。對于特別需要提交紙質材料的，應提交紙質材料，必要時提交復印件并核查原件。一是對于需要提交近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片、經審核通過的《船上見習記錄簿》評價報告頁等紙質材料的，應提交原件。

二是申請時需采用 2013 年 4 月 1 日前（非通過船舶船員協同系統刷卡申報的）海上服務資歷者，應提交船員服務簿復印件，并核查原件。三是其它法律法規規定需要提交紙質材料等情形。

（三）推行抽查處理機制。為保障船員證件無紙化申辦試點規范有序，實現對船員證件無紙化辦理時，船員證書簽發的申請受理和資格審查活動的有效控制，以防止不符合條件的人員領取船員證書，推行抽查處理制度。

加強對申報材料（含電子材料和紙質材料）的真實性進行審核，鼓勵投訴舉報，開展證后抽查，及時發現隱瞞有關情況或提供虛假材料申請船員證書等的違規行為，確保工作量合理的情況下，有效規范申報行為，避免違規發證風險，懲戒不誠信行為。

剛才，我向各位新聞媒體朋友們簡要介紹了船員證件無紙化申辦的相關事項，也想通過各位向廣大的船員傳達幾點注意事項。

一是船員注冊賬號前，應到海事管理機構完成信息采集。如未采集，應攜帶本人身份證和近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片（電子照片）到就近海事管理機構進行信息采集。

二是船員應加強個人賬號安全保護，避免使用“123456”等簡單數字或生日作為密碼，以防賬號被他人冒用，避免出現冒名操作或無授權代辦船員證件的現象。

三是船員網上注冊賬號后，應牢記個人密碼。若忘記密碼，可通過網上提示信息進行密碼找回，或攜帶本人有效身份證件到海事局重置個人密碼。

四是船員個人聯系方式等信息，如有變化應及時更新，以確保重要通知能夠及時收到。

五是當收到以海事局名義發送的信息，應進行仔細甄別，如有疑問，可通過海事局官方渠道進行查詢確認，謹防上當受騙。注：該局領導張志堅在臺上致詞，鄭志勇 洪燦偉答記者問！（黃友恭 王黎 徐建偉 報道）

中國傳媒聯盟   糾錯QQ：2230587892