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中國傳媒聯盟訊（于杰劉翔馬超特約記者趙銀熙文/圖）“多虧了胥警官的用心調解，裝上隔音玻璃后，終于讓我們一家能睡上安穩覺了……”綿陽城北公安分局元通派出所轄區住戶周春與樓上居民的空調滴水噪音糾紛，在社區民警胥正雄的耐心調解下，短短三天時間這一鄰里矛盾糾紛就得到了妥善解決。
“楓橋式公安派出所”創建活動開展以來，綿陽市公安局城北公安分局元通派出所以建設“社會治安大巡防”和“社會力量大聯動”兩項工程為抓手，全力打造多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾的“楓橋式公安派出所”，推動新時代平安創建工作提檔升級，為一方廣大人民群眾營造了平安和諧的生活環境。

“四個堅持”調糾紛——化解矛盾不上交
“小事不出社區，大事不出分局，努力做到矛盾不上交”。在“楓橋式公安派出所”創建活動中，綿陽城北公安分局元通派出所深刻領會把握“楓橋經驗”的精髓所在，提出了充分發揮社區民警作用，集中群眾力量智慧多元化解矛盾糾紛的工作目標。
堅持快調快結，不讓當事人多跑路；堅持情、理、法相融，把糾紛化解在基層；堅持提升服務質量，讓當事人滿意而歸；堅持學強素質，提升調解技能。該所著眼發揮人民調解的優勢和化解矛盾糾紛的基礎作用，積極推動建立人民調解與治安調解銜接聯動機制，專職社區民警與人民調解員聯動協作。得益于社區民警和人民調解員日復一日的“四個堅持”，有力破解了民間糾紛和適用調解的治安案件難題，一大批民事糾紛及民間糾紛引發的輕微治安案件得到及時化解，收到了為百姓減憂、為政府減壓、為民警減負的良好社會效果。
前不久，轄區內經營門窗安裝店的涂某某與劉某某因貨款糾紛發生爭執，爭執過程中發生抓扯，涂某某兒媳將劉某某隨行工人劉女士致傷住院。接到報警后，元通派出所立即出警并將此案移送調解工作室受理。面對雙方僵持不下的局面，社區民警和人民調解員通過調查事件經過、查看證據、梳理爭執焦點，并從情、理、法入手，對雙方當事人做耐心說服工作，通過多次電話溝通、上門交流，講法律、擺證據、說過錯、提方案，促使雙方當事人互諒互讓，達成滿意調解協議。
據介紹，類似這樣的矛盾糾紛，僅僅元通派出所轄區東部社區一個警務室，自去年11月份成立至今，就已受理500余件，調解成功率達100%，真正實現了矛盾不上交，糾紛速化解。

“1+2+8”警務新模式——守護平安不出事
元通派出所民警深刻認識到，派出所作為社會綜合治理的一線綜合戰斗堡壘，只有做到轄區小平安，才能保障社會大平安。
元通派出所轄區面積約24平方公里，機關事業單位、學校、商住小區集中，實際居住人口16萬人。自2017年，元通派出所開始探索建立立體化社會治安防控體系，構建社會治安大巡防和社會力量大聯動機制。
警力有限，民力無窮。元通派出所結合轄區治安情況實際，將轄區劃分為“東部、中部、西部”3個片區12個網格，每個片區各設一個中心社區警務室，每個中心社區警務室設專職社區民警1名、專職社區輔警2名，并積極發動群眾力量，在每個網格組建了網格員、網格巡防隊員等八支群防群治隊伍，創造性構建“1+2+8”基層一線警務新模式，將觸角延伸到社會治安管理的“神經末梢”。網格員和熱心群眾成為了派出所的“千里眼”“順風耳”，在派出所指導下通過“點、線、面”結合，開展“拉網式”巡邏。
同時，元通派出所主動向科技要警力，借助警務應用平臺，通過掃碼開展人口、房屋、單位場所等基礎信息采集和日常管理，既彌補了警力不足，又延伸了管理末端，做到了治安防控立體化、全覆蓋，最大限度地壓縮違法犯罪滋生空間。
7月18日深夜，網格巡防隊員在轄區某餐飲店門口發現疑似吸毒工具，立即向派出所報警。接到報警后，派出所值班民警立即前往現場，通過摸排走訪，發現兩名可疑人員在某小區房間內吸毒，值班民警當場將兩名正在吸毒的嫌疑人抓獲。
一次，網格巡防隊員巡邏至轄區某超市時，發現該超市里面擺放有“打魚”賭博機，立即向派出所值班民警報警。接到報警后，派出所值班民警迅速前往現場，現場查獲一臺6座賭博機，并立即傳喚擺放賭博機的朱某和超市老板胡某到派出所接受調查。

7萬個二維碼樓牌——為民服務不缺位
在綿陽市公安局城北公安分局元通派出所轄區，記者看到很多居民住戶小區顯眼位置，都有一塊很特別的樓牌，樓牌上不僅標注了地址，還有一張二維碼圖片，跟其他城市的樓牌大有不同。在好奇心驅使之下，記者拿出手機掃了一下，一個功能齊備的“智慧房屋”手機界面躍然而出，一鍵報警、民意反饋、外來人口登記、網上預約辦事等與百姓生活息息相關的功能一應俱全。
據介紹，這是城北公安分局元通派出所剛剛推出的二維碼樓牌，目前已經安裝了7萬個，基本涵蓋了轄區范圍內的每一棟房屋，真正讓群眾足不出戶就享受到了派出所提供的“上門服務”。
6月3日晚8時許，市民黃某通過掃描樓牌二維碼報警，稱其在轄區某高校讀書的兒子小黃，于5月31日離家出走一直未歸，并于6月3日上午手機關機，與家人失去聯系。但當晚小黃發表QQ空間動態消息，稱其想要輕生。接警后，全所上下高度重視，立即展開研判，民警連夜作戰，很快發現小黃已到達云南昆明，便立即向綿陽市公安局指揮中心報告并請求昆明警方予以協查。當晚11時50分許，昆明警方成功找到小黃并送往當地派出所，其父親連夜趕往昆明將其接回家中。為表達對公安機關的感激之情，黃某專門制作了兩面印有“為民解憂情系百姓”“忠于職守高效廉潔”的大紅錦旗，送到了圓通派出所。“這個設計特別實用，手機一掃就可以完成這么多操作，群眾少跑腿了，無論報警還是辦事都更加方便。”元通派出所所長黃驥深有感慨地講了這個案例。
新時代，新征程；新形勢，新使命。元通派出所通過整合社會力量，推動“楓橋經驗”在轄區落地生根，構建起了基層群防群治新格局，推動轄區發案率下降30%，各類案件破案率明顯提升，為一方經濟社會加快發展營造了平安和諧的良好環境。

(責任編輯：海諾)

綿陽城北公安分局元通派出所“兩大工程”推動平安創建提檔升級