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廈門市公安局發布公告
廈門市公安局于2019年1月29日發布《關于電動自行車管理的通告》，調整2012年以來實行的電動自行車限量控制制度，限量控制的對象由思明、湖里區2012年的在用電動自行車，改為思明、湖里區特殊行業使用的電動自行車，對郵政、快遞、報刊投遞、送餐、送氣等特殊行業使用的電動自行車，按規定限量辦理注冊登記。不受理個人和特殊行業以外的電動自行車登記申請。在對特殊行業電動自行車開始登記上牌前，2012年在思明、湖里區注冊登記的電動自行車號牌、行駛證有效期延續，并擴大其限行區域。調整思明、湖里區電動自行車管理政策 傅志偉 一、出臺背景 2006年起，我市思明、湖里區對電動自行車實行限制通行措施，在部分區域和路段禁止電動自行車行駛。2012年《廈門經濟特區道路交通安全若干規定》實施后，進一步擴大了電動自行車限行區域和路段，并實行限量控制制度，具體的做法是：2012年3-5月在思明、湖里區對在用電動自行車進行了注冊登記，號牌、行駛證有效期最長5年，此后不再受理電動自行車注冊登記；除在思明、湖里區注冊登記的電動自行車以外，其他電動自行車禁止在思明、湖里區上路行駛；在思明、湖里區注冊登記的電動自行車，禁止在思明、湖里區的部分區域和路段行駛。 2017年1月，市公安局發布通告，繼續實行原管理措施，并將在思明、湖里區注冊登記的電動自行車的號牌、行駛證有效期延續至2018年1月31日。 當前，思明、湖里區電動自行車道路交通安全違法和交通事故高發，嚴重影響了道路交通秩序和安全，同時，郵政、快遞、送餐、送報等特殊行業迫切希望合法使用電動自行車，從而為市民提供更加便捷的服務。因此，市公安局于2019年1月29日發布《關于電動自行車管理的通告》，決定根據《廈門經濟特區道路交通安全若干規定》，調整2012年以來實行的電動自行車限量控制制度，限量的對象由思明、湖里區2012年的在用電動自行車，改為思明、湖里區特殊行業使用的電動自行車，對郵政、快遞、報刊投遞、送餐、送氣等特殊行業使用的電動自行車，按規定限量辦理注冊登記，不受理個人和其他單位的登記申請，特殊行業電動自行車登記和管理的辦法，另行研究制定。在對特殊行業電動自行車開始登記上牌前，2012年在思明、湖里區注冊登記的電動自行車號牌、行駛證有效期延續，并擴大了其限行區域。 二、通告解讀 （一）為什么要延長2012年電動自行車牌證有效期 根據《廈門經濟特區道路交通安全若干規定》，我市對電動自行車登記實行限量控制制度。2012年以來實行的限量控制制度是針對2012年思明、湖里區的在用電動自行車，今后將要實行的是對思明、湖里區特殊行業使用的電動自行車實行限量管理。在新的限量控制制度實施前，需要沿用原有管理措施，延長原核發的電動自行車號牌、行駛證有效期。 （二）通告擴大了哪些限行區域 未懸掛號牌的電動自行車依法不得上道路行駛。限行措施針對的是經公安交警部門注冊登記并懸掛號牌的電動自行車。《通告》在2012年以來實行的限行措施的基礎上，保留了禁止島內牌照以外的電動自行車在島內行駛的內容，并擴大了島內牌照電動自行車限行的范圍，新增了成功大道、環島干道全線、長岸路（南山路口至仙岳路口段）。 （三）為什么要對特殊行業電動自行車登記上牌 對于郵政快遞、送餐、送報、送氣等涉及民生的特殊行業，電動自行車已經成為生產工具，在近年來的行業發展中形成了一定的依賴性，若禁止其使用電動自行車，可能導致行業運營成本增加，服務質量下降，進而影響到其服務對象的消費體驗，因此有必要允許特殊行業有限使用電動自行車，且不限行，但不得駛入不適合電動自行車通行的道路，包括成功大道、仙岳路高架橋等城市快速路，以及所有禁止非機動車通行的橋梁、隧道。特殊行業電動自行車登記和管理辦法，另行制定發布。 （四）通告發布后公安交警部門對電動自行車管理有什么新舉措 《通告》發布后，公安交警部門將繼續保持對電動自行車逆向行駛、超速行駛、闖紅燈等嚴重道路交通安全違法行為的高壓整治態勢，努力保障道路暢通和交通安全。同時，堅持教育與處罰相結合的原則，在對特殊行業電動自行車開始登記上牌前，對于郵政、快遞、送餐、送報等特殊行業的電動自行車，有按規定噴涂統一外觀、駕駛人穿著本行業或企業標識的工作服的，一般不處罰其無牌上路、闖禁行區的行為；但是，對于有醉駕、逆行、闖紅燈等嚴重道路交通安全違法行為的特殊行業電動自行車，應當嚴格處罰所有的違法行為。 （五）對超標電動車怎么管理 根據《道路交通安全法》第119條，車輛分為機動車和非機動車，以動力裝置驅動或者牽引的是機動車，以人力或者畜力驅動的是非機動車，雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的電動自行車屬于非機動車。超標電動車（即設計最高時速、空車質量、外形尺寸不符合電動自行車相關國家標準的兩輪電動車），依法屬于機動車。根據《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2017），該類車輛屬于摩托車。因此，《通告》提出對超標電動車將根據有關法律法規關于摩托車管理和通行的規定加強管理。 （六）特殊行業電動自行車管理和登記辦法預計什么時間出臺 市公安局交警支隊正在起草《廈門市特殊行業電動自行車管理辦法》，預計春節后將征求市政府各相關部門意見，然后向社會公開征求意見。我們將廣泛收集、匯總、吸收社會各界的反饋意見，報市政府審批后發布。 (責任編輯：海諾) |
廈門市公安局發布公告 調整思明、湖里區電動自行車管理政策
時間:2019-01-30 13:53
來源:中國傳媒聯盟作者:傅志偉
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