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【中國(guó)傳媒聯(lián)盟-福建】訊：8日上午，福建晉江市公安局召開“有警即處、有案即破、有損即挽”新機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)該局從今年2月份起試運(yùn)行“有警即處、有案即破、有損即挽”新機(jī)制。

“推行新機(jī)制是適應(yīng)新時(shí)代公安工作的迫切需要，也是晉江公安回應(yīng)人民群眾新期待的重要舉措。”泉州市公安局黨委委員、晉江市公安局局長(zhǎng)陳文榮在發(fā)布會(huì)上表示，推行“有警即處、有案即破、有損即挽”新機(jī)制就是要力求更快破大案、更多破小案、更好地辦好案，增進(jìn)群眾安全感、滿意度。

群眾看治安  一看發(fā)案數(shù)多少

晉江公安“有警即處”：案值再小也有人管

在陳文榮局長(zhǎng)看來(lái)，警情是最大的民生，關(guān)注警情就是關(guān)注民生。110專注接處警務(wù)類警情來(lái)電，12345專注服務(wù)訴求類來(lái)電，雙線互動(dòng)、無(wú)縫對(duì)接，專門的人做專門的事，這是晉江市公安局建立起的警情分類分流機(jī)制。記者了解到，近年來(lái)，晉江市民對(duì)接處警工作滿意率始終保持在98%以上。

合成研判作戰(zhàn)中心民警直接參與到接處警工作中，實(shí)時(shí)研判警情，構(gòu)建起警情案情民警指揮、警情同步通報(bào)、線索實(shí)時(shí)分析的合成指揮作戰(zhàn)格局，建成了科學(xué)合成指揮機(jī)制。陳文榮局長(zhǎng)稱，該局指揮中心將在原來(lái)基礎(chǔ)上，與刑偵大隊(duì)專業(yè)隊(duì)、派出所刑偵隊(duì)建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度機(jī)制，一旦接到刑事類警情，直接指派刑偵隊(duì)民警出警處置，提高處置效率。

近年來(lái)，晉江市刑事案件實(shí)現(xiàn)了大幅度下降。從數(shù)據(jù)上看，2017年刑事案件立案數(shù)較2013年下降了58.9%；但從警情看，違法犯罪類警情2017年較2013年只下降了34.8%。刑事類警情大幅下降，其他違法類警情下降幅度不大。陳文榮局長(zhǎng)說(shuō)，對(duì)受害者而言，不管是治安類還是刑事類警情，不論案值大小，都會(huì)留下傷害、留下陰影。

2月1日下午16時(shí)許，晉江龍湖一戶人家鐵門被撬，嫌疑人盜走受害人一張銀行卡和一張身份證。因掛失及時(shí)，受害人未有財(cái)物損失。抱著試一試找回身份證的心理，受害人龍女士報(bào)了警。經(jīng)過偵查，案發(fā)后第二天晚上23時(shí)許，民警就在龍湖鎮(zhèn)另一個(gè)村子將盜竊嫌疑人李某（男，63歲，湖北人）抓獲，在其家中發(fā)現(xiàn)被盜的銀行卡和身份證。

案值再小也有人管。2018年，晉江市公安局將把總警情下降作為第一目標(biāo)，把警情下降幅度作為檢驗(yàn)打防違法犯罪成效的重要依據(jù)。無(wú)論是一輛車被盜，還是一件雨披被盜，一旦接到違法犯罪類警情，辦案單位都會(huì)受案?jìng)赊k，都會(huì)有首接責(zé)任人，以警情為中心的考評(píng)機(jī)制，折射出的是以人民為中心的執(zhí)法理念。

群眾看治安  二看破案率高低

晉江公安“有案即破”：“十快”工作法服務(wù)破案

2017年，晉江的刑事案件破案率達(dá)60.5%。其中，八類案件破案率達(dá)99.3%，現(xiàn)行命案和“兩搶”案件保持100%偵破，盜竊“三車”案件破案率達(dá)80.9%，入室盜竊案件破案率達(dá)70.2%。

破案率高且破案快。晉江市公安局延用命案?jìng)善茩C(jī)制，推出24小時(shí)快速破案機(jī)制，緊緊抓住案發(fā)24小時(shí)黃金偵查時(shí)間，建立起“快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、規(guī)范運(yùn)行、合成作戰(zhàn)”工作機(jī)制，做到“人在、物在、證據(jù)在”。2017年，晉江市公安局偵破的刑事案件中，有25%在24小時(shí)內(nèi)偵破，70%在72小時(shí)內(nèi)偵破。

1月24日下午16時(shí)許，家住晉江安海的林女士出門一小時(shí)，回家后發(fā)現(xiàn)家里首飾被盜，價(jià)值2萬(wàn)多元。安海派出所接到指揮中心指令后，第一時(shí)間開展警情處置，走訪查詢受害人；合成研判作戰(zhàn)中心立即對(duì)可疑人員開展視頻跟蹤，經(jīng)過確認(rèn)比對(duì)，鎖定一名中年男子有重大作案嫌疑，同時(shí)發(fā)現(xiàn)該男子有盜竊前科。接報(bào)當(dāng)晚22時(shí)許，盜竊嫌疑人楊某（男，44歲，南安人）在其南安家中被抓獲，變賣首飾所得9000元贓款被追回。

“想到家里遭賊，我吃不下飯也睡不著覺，人這么快就抓到，這下子終于可以安心了。”嫌疑人被抓獲后，民警連夜帶嫌疑人辨認(rèn)作案現(xiàn)場(chǎng)，找到林女士時(shí)，林女士對(duì)民警說(shuō)。

新推出的“十快”工作法即：快指令、快處警、快共享、快陣控、快合成、快比對(duì)、快倒查、快逮捕、快起訴、快總結(jié)。“多破案是永恒追求、快破案是主攻方向、辦好案是公安工作生命線”陳文榮局長(zhǎng)說(shuō)，通過抓“十快”，在隊(duì)伍中樹立“抓好打擊，服務(wù)打擊”思想，做到每一起警情都有首接責(zé)任人、每一起案件都有案件主辦人、每一起案件都有人到現(xiàn)場(chǎng)勘查、有人偵查研判、有人經(jīng)營(yíng)偵辦、有人負(fù)責(zé)兜底。

群眾看治安  三看追贓挽損情況

晉江公安“有損即挽”：快追贓多追贓

在陳文榮局長(zhǎng)看來(lái)，沒追贓就不是真正破好案。在晉江市公安局，案件主辦偵查員為追贓的第一責(zé)任人，對(duì)每起涉案贓物一追到底，追贓工作被納入績(jī)效考評(píng)。“追贓也是查找證據(jù)，贓物在、證據(jù)在。”

為了最大限度挽回群眾損失，晉江市公安局于2014年8月率先推出“兩搶”救濟(jì)救助補(bǔ)償機(jī)制。2015年4月，晉江市委、市政府對(duì)該機(jī)制進(jìn)行升級(jí)，推行社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，還舉行了社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)補(bǔ)償金發(fā)放儀式。記者了解到，自社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)推行以來(lái)，累計(jì)受理符合綜治險(xiǎn)報(bào)案12735起，理賠結(jié)案12718起，補(bǔ)償群眾損失1787.47萬(wàn)元。

【關(guān)于110和12345熱線的說(shuō)明】

110是極為寶貴的公共安全資源。30多年來(lái)，110工作發(fā)揮了獨(dú)特積極的作用，體現(xiàn)了人民公安為人民的宗旨，但是，當(dāng)前一些非警務(wù)類求助、無(wú)效報(bào)警甚至騷擾增多，影響了110接處警正常運(yùn)行。

近年來(lái)，該局認(rèn)真貫徹落實(shí)岳陽(yáng)會(huì)議精神，大力推動(dòng)接處警體制機(jī)制創(chuàng)新，建立了110與12345兩條熱線分流機(jī)制，110專注接處警務(wù)類警情來(lái)電，12345專注服務(wù)訴求類來(lái)電，做到雙線互動(dòng)、無(wú)縫對(duì)接，“服務(wù)找政府，撥打12345；危難找警察、才撥110”的意識(shí)逐步形成。

根據(jù)岳陽(yáng)會(huì)議精神，今后生活中只有7件事才可撥打110，其他的都不該110受理和管轄，這7種情況為：①刑事案件；②治安案（事）件；③危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者社會(huì)治安秩序的群體性事件；④自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)、交通事故；⑤其他需要公安機(jī)關(guān)緊急處置的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警；⑥危及公共或群眾安全迫切需要處置的緊急求助；⑦公安機(jī)關(guān)及人民警察正在發(fā)生的違法違規(guī)行為。
群眾在生活中如有其他非警務(wù)求助、咨詢類事項(xiàng)，可撥打12345熱線進(jìn)行咨詢。希望廣大市民群眾能夠正確撥打110和12345熱線，做到“12345，服務(wù)找政府；公安110，為民保安寧”。（黃友恭陳耀宗莊凌龍報(bào)道）
(責(zé)任編輯：海諾)

晉江警方啟動(dòng)“有警即處 有案即破 有損即挽”新機(jī)制

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