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中國傳媒聯盟據楚天法治訊（蘇文劉天增）自湖北省公安廳、鄂州市公安局部署“全警三員”建設以來，梁子湖區公安分局梧桐湖派出所將“全警三員”應用到日常工作中的方方面面，廣布信息員、精準研判、錘煉隊伍，及時介入化解各類糾紛，有效地打擊違法犯罪、降壓發案，走出了一條“全警三員”構筑的平安新區之路。2015年，梧桐湖派出所收集“全警三員”信息483條，篩選上報有效信息249條，調處涉穩糾紛77起，打擊破案16起，刑拘21人，打擊其他違法犯罪人員83人次，全年涉穩信息預警率達100%，刑事發案率同比降低38%。

廣開思路，編制“全警三員”情報網

    從“全警三員”布局“全民三員”。2015年，該所按照省廳、市局關于“全民三員”“百千萬工程”建設的部署要求，實現了從“全警三員”到“全民三員”的跨越提升。首先發展34名協警（含反恐應急隊員）為延伸信息員；其次發展各村治保主任、新區綜治辦、學校、碧桂園、路橋公司、東湖高新創意城、新區限高治超站等內保單位保安員為第一批社會信息員，培訓其收集涉穩涉警、社會治安、公共安全、案件線索、矛盾糾紛、社情民意等方面的情報信息；隨后，該所借鑒企業“直銷”模式，要求第一批信息員中每人再發展一至兩名信息員。2015年，該所發展社會信息員72人，從社會上獲得情報信息300余條。7月15日，該所利用“全警三員”線索，成功勸返進京上訪的78歲老人楊崇南，化解一起涉穩隱患。
    從“線下三員”到“線上三員”。該所緊跟時代發展，依靠QQ群、微信群、微博等，圍繞朋友圈、周邊人、敏感事，主動收集涉穩涉警、社會治安、案件線索、矛盾糾紛等信息。2015年10月，該所與新區綜治辦一起聯合創建“梧桐湖管委會綜治維穩”QQ群，將各村組、社區重點信息員納入其中，建立了暢通的信息渠道。2015年6月9日，該所關注新浪微博博主“鄂了個州”發現涉警負面報道“6.8警察執法放毒驅趕村民”，及時與博主取得聯系，澄清了“2015.6.8”北灣阻礙執法案的事實，并及時撰寫宣傳報道，主動向社會通報案件進展，及時澄清了事實，消除了不良影響。
    從被動詢問到主動收集。為增強信息員的工作積極性，避免應付，減少虛假信息，該所針對信息采集制定了獎勵辦法，根據信息員提供的信息在服務維穩、破案中的作用大小，分別給予50至500元的現金獎勵，大大增強了信息員主動收集情報信息的積極性。2015年5月20日，因涉嫌非法經營旅館業的劉某被該所打擊處理，但民警耐心做工作將其發展為信息員。10月6日，該所通過劉某提供的線索，協助交警控制了一名交通肇事逃逸犯罪嫌疑人，該所當即給予其100元獎勵。11月6日，受劉某影響的信息員邱某扭送盜竊電動車的胡開浪（男，25歲，太和鎮人）到派出所，該所當即獎勵邱某300元特勤費。

                       上通下達，建立 “全警三員”研判機制

     初步研判，核實情報線索。該所建立“全警三員”線索研判機制，民警在接收信息員上報的信息后，必須第一時間進行研判，有必要的還要進行實地偵查，甄別消息的可靠性，排除虛假信息。2015年6月，民警從大垅村信息員處得知逃犯張文的女朋友在武漢梅苑小區租住，民警為確認真偽，化裝趕赴梅苑小區，通過物業部門確認了張文女朋友的住處，通過蹲守，一舉將逃犯張文抓獲。
    二次研判，及時上報預警。針對群體上訪、聚眾斗毆、拆遷、工程爭奪等短期難以核處的線索，民警每周將研判結果在民警例會上通報，依靠團隊的智慧進行集中研判，經所領導審核后，將最終研判結果通過“全警三員”系統上報，服務上級決策。2015年，該所利用“全警三員”系統報送可靠信息249條，全部被分局、市局采用。
    實時研判，指導實戰工作。2015年11月，該所將金某涉嫌販毒的線索及前期經營情況上報分局，分局作戰指揮部根據實際情況，迅速決定組成專班跟進，適時組織抓捕，最終在金某第三次進行毒品交易時將其抓獲。事后，該所召開會議，分析案件研判的成功與失敗，積累工作經驗，提升研判能力。
各顯所能，打造“全警三員”戰斗隊
    逐步排查，打掉 “電老虎”。2015年8月7日，梧桐湖大垅三期還建房200多米電纜線被盜，民警在偵查案件時充分發揮“全警三員”作用，收集可疑信息。大垅社區信息員提供線索：社區入口新安裝了監控探頭，應該拍下了嫌疑車輛。民警立即調取了沿途多處卡口探頭信息，逐一排查，最終鎖定作案車輛為鄂AJ9T28。民警通過二次研判，制定作戰方案，最終于9月8日晚在武漢將盜竊電纜線犯罪嫌疑人黃永紅、王銀喜、易齊濤抓獲。根據上述人員供述，鎖定收贓嫌疑人周頂，經摸排在灄口火車站旁周頂收贓窩點將其抓獲，成功打掉一個跨區盜銷電纜線團伙。
    變民為警，控制晝伏夜出“癮君子”。 2015年10月13日，該所在偵查一起販毒案時，信息員提供線索稱吸毒人員陳晴發最近晝伏夜出，行蹤詭異，可能跟販毒人員來往密切。民警當即將該線索反饋給所領導，所領導通過研判核實，決定傳喚陳晴發。民警告知信息員秘密跟蹤偵查，10月16日，信息員發來消息稱陳晴發進入一出租戶后一直未出。民警當即帶人趕赴現場將陳晴發抓獲，并打掉一吸毒窩點。
    抵近偵查，抓獲狡猾毒販。2015年11月，民警在偵破金有銀販毒案時，發現金有銀極為狡猾，進行毒品交易時經常將車輛停靠在開闊的路面，并不時與民警兜圈子，很難抓獲現行、固定證據。派出所迅速調整偵查方案，安排特勤接近金有銀的下線龔某抵近偵察，終于獲取了雙方交易信息。派出所迅速安排民警著便裝駕駛民用車抵近雙方交易現場，伺機尋找抓捕機會。最終于11月16日、17日先后在武漢將剛剛完成交易的下線龔某和逃往武漢的金有銀抓獲，成功偵破該案。
    警民合作，擒獲兇殘搶劫犯。2015年12月3日，轄區梧桐郡工地信息員報警稱在工地發現一小偷。民警迅速趕赴現場，發現工人柳小紅在與小偷胡友元搏斗時被胡友元持刀劃傷，胡友元趁人不備翻墻逃跑。現場有群眾反映小偷可能受傷躲藏起來，民警迅速發動大家分頭搜索，在工地衛生間的角落里找到受傷的胡友元，并與現場群眾一起將其扭送至派出所。2015年12月，梧桐湖派出所依法對持刀拒捕的胡友元以涉嫌搶劫立案偵查。同時，為弘揚正氣、褒獎先進，派出所向梧桐湖新區綜治辦為受傷的柳小紅申請了見義勇為獎。

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鄂州市梧桐湖派出所巧用“全警三員”構筑平安新區