中國傳媒聯盟 訊：福建晉江警方30日對外透露，晉江市人大常委會在日前召開的第十六屆人大常委會第十九次會議上，專題審議《晉江市人民政府關于提請授予市公安局“人民滿意單位”榮譽稱號的議案》。在分別聽取晉江市公安局、晉江市人大常委會評議工作組、晉江市政府相關報告后，經充分醞釀并無記名投票，晉江市人大常委會高票通過了授予晉江市公安局“人民滿意單位”榮譽稱號。

創建“人民滿意單位”是近年來晉江市人大常委會工作的一項創新舉措，是該市當前標準最高、難度最大的一項榮譽，而公安工作接觸面廣、情況復雜，爭創工作更顯艱巨。市人大常委會陳健倩在會上表示，市公安局通過創建活動，推出一系列創新舉措，解決了一大批群眾關心、關注的熱點難點問題，創建成效立桿見影，社會反映好、群眾評價高，取得了預期目標。

嚴打嚴防    以平安環境讓人民滿意

平安是群眾對公安機關最大期盼，該局樹立“多破案是硬道理，少發案才是最大為民”理念，保持嚴打高壓態勢，織密治安防控網絡，推動社會治安持續向好，以平安環境讓人民滿意。

全市3031個高清視頻監控探頭全天候、全方位監控轄區主要路段、重點部位；417支3941人的市、鎮、村三級巡防隊伍日夜巡邏在路上；巡邏特警大隊與武警聯合執勤，每天組織16組64人在繁華街區、車站、醫院、學校等人流密集部位開展武裝巡邏，形成“天羅地網”，遏制路面犯罪發生。晉江市刑事案件在2012、2013年連續兩年下降15%的基礎上，今年1至11月，全市刑事案件立案數比降9.3%，其中“八類”案件發案以每年40%的幅度下降，“兩搶”案件從原來日均20多起警情下降到目前日均1起左右，今年來有101天“兩搶”零警情,真正實現更好地控發案。

目前，該局全力爭取市委、市政府重視支持，啟動了新一輪視頻監控網建設，重點建設村（社區）視頻監控網，目標是市區每平方公里聯網接入探頭數不少于150個、鎮（街道）不少于100個、村（社區）不少于60個，全市共建探頭5萬余個，力爭用兩年時間建成，實現村路、街巷視頻全覆蓋，無縫對接，進一步打造天羅地網。

同時，全面實行社區民警專職化，村村有專職民警。208個規范化警務室接入公安網，社區民警在警務室就可以辦公、辦案，就近服務群眾，方便群眾辦事。

“破案是公安機關的硬道理”，該局始終把命案、八類案件作為打擊重點來抓，集中攻堅，快偵、快破。針對治安形勢，該局適時組織開展短平快的集中整治行動，先后組織開展了“劍盾”行動、破案會戰、百城禁毒會戰等系列行動。1至11月，全市破刑事案件數同比上升8.5%。八類案件破案率先后突破80%、90%兩大關，達到90.1%，高出全省20個百分點；“兩搶”案件破案率達72.5%，高出全省40個百分點；現行命案自2012年以來保持100%偵破，2013年至今42起現行命案、39起是在24小時內偵破，沒有留下一個命案逃犯，實現了更快的破大案，更多地破小案。

問題整改  逐條查明逐條落實

查擺問題、整改提升是整個創建活動的關鍵環節。據了解，活動之初，該局開展自查活動，共查擺出全局性問題28條、個性問題275條；市人大常委會評議組在調查階段征集了意見、建議243條。

對自查和人大評議組收集的意見，該局采取逐條查明原因，逐條落實整改措施，明確責任領導、責任單位、整改時限。截至目前，人大在調查階段征集的243條意見、建議中，已整改落實205條、占總量84.4%，余下的38條屬長期整改項目，目前已整改并持續推進；在評議整改階段，人大梳理分類50個優化提升項目，已完成43項，占86%，余下7條屬長期推進項目，正在落實。此外，今年來，市人大常委會交辦的16件人大建議、意見，全部辦結，滿意率100%；市人大常委會督辦的81件信訪件也全部辦結。

在整改的基礎上，率先推出多項創新舉措，提升服務，率先推動流動人口落戶制度改革，成為晉江市新型城鎮化建設的一大亮點；率先推出“兩搶”未破案件受害者救助救濟機制，既自我加壓提升打擊“兩搶”效能，又及時給受害群眾適當救助救濟，減少損失；率先在全省啟動縣級受理簽發外國人簽證工作，提升服務對外交流水平；率先在全省建立“道路交通事故多元調處中心”和“快速處理中心”，真正實現交通事故理賠、調解“一站式”服務；率先在全省建立“一村兩警”機制，局黨委帶領391名副股級以上干部“掛村”，把社區警務室打造成群眾“家門口派出所”。在市人大常委會組織的三次測評中，對公安工作的綜合滿意度達90.64%。

鐵紀管警    延伸拓展滿意創建

在創建活動中，該局牢固樹立“嚴管就是厚愛，監督就是保護”的理念，層層簽訂責任狀，警鐘長鳴，時刻做到不越紅線、不觸底線、不碰高壓線，有效遏制違法違紀行為發生。

以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，集中開展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論，教育引導民警牢固樹立政治意識、宗旨意識、責任意識。集中開展警示教育，算清政治賬、經濟賬、家庭賬、健康賬、自由賬，筑牢民警思想防線；推出上追兩級責任追究制度，對隊伍中出現的問題，發現一起查處一起，并嚴格倒查，上追兩級責任；推出嚴禁警務工作弄虛作假責任制，凡是立破案和信息錄入不實的，一律予以紀律處分，并不得提拔考核；突出抓好8小時外的管理，定期將民警值班安排、民警加班、績效考評情況等通過短信告知民警家屬，由家屬參與監督，共筑監督防線；該局實行每月對全局每個單位、每位民警進行績效考評，考評結果與單位評先評優、民警“津貼補助、評功評獎、提拔使用”掛鉤，在所隊之間、民警之間營造爭先創優氛圍。強化實績導向，堅持“以實績論英雄、憑德才選干部”的原則，充分考慮民主推薦、單位集體推薦的意見，真正把工作扎實、成績突出的民警選拔出來，考察任用。

今年，該局連續8年被評為全省“執法優秀單位”；在上級組織的執法質量考評中，該局歷史上首次位列泉州第1、全省第3；連續三年取得泉州市民警崗位練兵競賽第一名；該局羅山派出所被命名為“全國公安機關執法示范單位”，實現更準地辦好案。

另悉，晉江市公安局從即日起至2015年12月將在全市公安機關范圍內開展“創人民滿意警隊、做群眾喜愛警察”主題實踐活動。

“主題實踐活動將作為創建“人民滿意單位”的持續深化和延伸拓展，是檢驗‘人民真正滿意’與否的‘試金石’和‘內動力’，全市公安機關要以‘人民滿意、群眾喜愛’為工作標準，使主題實踐成為隊伍正規化建設的重要載體，打造‘風清氣正’的警營。”泉州市公安局副局長、晉江市公安局局長在“創人民滿意警隊、做群眾喜愛警察”主題實踐活動動員會上表示。（黃友恭　丁志輝　陳耀宗   莊凌龍　報道）