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新聞提示：“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”窩藏著大量違法犯罪活動，害人、害家、害社會、害國家，人民群眾深惡痛絕。2011年下半年，公安部在全國公安機關集中開展了“打四黑除四害”專項行動。2012年，泰州市公安局在江蘇省率先開展“無四黑”社區創建工作，對制售假、收銷贓、黃賭毒等“四黑”實施源頭治理。近年來，泰州市公安局連續多年獲群眾安全感、刑事案件、侵財案件破案率及追逃等多項“全省領先”，獲得市“十佳人民滿意機關”稱號。 中國傳媒聯盟 據 中國日報網江蘇頻道10月17日電 “這是一場人民戰爭”，泰州市維穩辦主任、公安局副局長董維華，16日在接受中國日報網記者采訪時坦言，“這也是一場對公安隊伍是否堅持群眾路線的考驗。” 這場考驗從2012年初就已開始，當年2月，泰州市公安局在全市部署開展創“無四黑社區”工作。 “緊緊依靠群眾，真正把廣大群眾發動起來，讓‘四黑四害’違法犯罪分子如同過街老鼠無處藏身”，董維華說，當時全局上下“斗志昂揚”。 這個在江蘇省率先實施的“無四黑社區”創建工作，其以民意為導向，“創新社會管理，堅持以社區警務為依托，以打防管控為重點”的工作模式，很快取得了成效。 “我們經受住了考驗”，泰州市公安局治安支隊副支隊長李雙山介紹，截至目前，全市已有1539個社區創建成“無四黑”社區，共收集各類“四黑四害”線索8452條，破獲“四黑四害”案件1355起，抓獲各類違法犯罪人員2535人，搗毀窩點261個，打掉團伙349個。
保障有力：筑起“打四黑”天羅地網
“身后有靠山做事心不慌”，李雙山坦言，泰州創“無四黑社區”工作取得成效，“與領導重視、強有力的組織保障分不開。” “無四黑社區”創建是在總結公安部“打四黑，除四害”專項行動經驗成果的基礎上作出的決策部署。 2012年初，泰州市公安局制訂下發《全市公安機關爭創“無四黑社區”工作方案》，并成立由分管局領導為組長的創建工作領導小組。各地也相繼成立由主要局領導參加的工作領導小組，層層分解任務，層層狠抓落實，為創建活動提供了強有力的組織保障。 “無四黑社區”創建工作，不但是對泰州公安系統一次實踐群眾路線的考驗，更是作為該局轉型升級的一次考驗。 當年，“無四黑社區”創建工作被列入泰州市公安局“實現一個轉型、六個核心能力提升、打造三個示范區”的“163轉型升級行動計劃”， 納入政府機關部門效能建設考核。 同年7月，該局又制訂下發《全市公安機關深化“打四黑除四害”工作實施方案》、《全市公安機關“打擊食品犯罪保衛餐桌安全”專項行動方案》等具體實施方案，持續加大推進力度。 今年7月，該局與泰州市綜治辦聯合下發《關于深入開展平安社區（村）創建活動的實施意見》，進一步深化“無四黑社區”創建工作。 為確保工作落實，泰州市公安局先后多次派出專項督查組赴各地督查指導，對涉“四黑四害”的重點地區和部位進行明查暗訪，做到發現一起、查處一起，責任追究到人、獎懲到人。 “無四黑社區”創建工作同樣受到了泰州市委、市政府的高度重視，該市各有關部門積極聯動，建立起了由市綜治委牽頭，公安、檢察、監察聯合承辦，農委、衛生、安監、藥監、工商、質監、煙草等行政執法部門齊抓共管的“打四黑除四害” 聯席工作機制，實現各部門互通信息，定期交流工作情況，不定期組織開展聯合執法行動，形成整體合力。 建立起了日常打防管控機制，全面推行實有人口、實有房屋“全覆蓋”管理，提高對社區內“四黑四害”等違法犯罪活動的發現、防范、打擊能力。對高危人員、前科人員和嫌疑人員，建立“黑名單”數據庫，掌握活動情況，落實動態管控措施；對容易滋生“四黑四害”問題的行業、場所，制定治安狀況評估標準，實行分級分類、動態管理，最大限度地擠壓“四黑四害”違法犯罪活動的生存空間。
全民動員：發起“除四害”人民戰爭
“打四黑除四害”既是一項緊迫的任務，也是一項長期的任務，“我們利用創建無四黑社區的工作，將它作為加強基層基礎工作、推進社會管理創新的一次具體實踐”，董維華坦言，“廣泛動員社會各方面力量積極參與群防群治，堅持警民協作、社會聯動、一起動手，打一場‘打四黑除四害’的人民戰爭，才能真正實現法律效果與社會效果的有機統一。”自“無四黑社區”創建以來，泰州市各級公安機關通過短信、微信，采取發放《致全市居民一封信》、懸掛橫幅、張貼標語等多種方式，廣泛宣傳“無四黑社區”創建的意義，公開舉報電話，動員群眾參與創建活動，積極排查舉報涉及“四黑四害”的活動線索。 僅2013年到2014年，就組織開展多種形式的社區宣傳活動1240余場次，張貼標語、橫幅2900余條，發放宣傳資料11萬余份；群眾舉報各類線索3300多條。 在此基礎上，各地還專題開展“創建‘無四黑’社區集中宣傳周”活動，在城區和中心集鎮廣場設立宣傳展臺、發放資料、接受咨詢，增進警民互動。2013年6月19日，泰州市公安局治安支隊會同海陵分局在人民公園舉辦“打四黑除四害”、“打擊食品犯罪保衛餐桌安全”專項行動成果展示宣傳活動。 通過與報紙、電視等傳統新聞媒體，網絡、微信、微博等新興媒體的對接，及時宣傳工作成果、公布重大典型案例，有效地震懾違法犯罪，提升了群眾安全感。 2013年10月23日，泰州市公安局通過新浪官方微博“江蘇平安泰州”舉行“警民相約話平安”微訪談活動，重點圍繞防范與打擊假冒偽劣產品、食品藥品等民生類犯罪活動，與廣大網友進行了互動交流。 12月26日，泰州市維穩辦主任、市公安局副局長董維華走進泰州電視臺《鳳城茶館》演播廳接受訪談，有效提升了群眾的自防意識和參與度。
夯實基礎：讓“四黑”成為過街老鼠
一整套常態化運作工作機制的良性運行，泰州市“無四黑社區”創建工作帶來了一系列的戰果。
(責任編輯：夢晶)
歷經4個月的縝密經營，今年6月10日，會同泰州市食品藥品監督管理局，在三地同時行動下，一舉搗毀了位于江蘇、四川等地的“美瞳”生產加工和銷售窩點，抓獲犯罪嫌疑人9名，查獲非法生產的大量“美瞳”鏡片及護理液，案值近億元。 “日常工作扎不扎實，在實戰中一下子就能檢驗出來”，李雙山表示，“每個民警都很辛苦，但我們不辛苦，犯罪分子就會興風作浪，我們決不允許這樣的現象發生。” 在“無四黑社區”創建工作，泰州市公安機關結合日常社區警務工作，深入排查轄區內涉“四黑四害”違法犯罪活動線索，組織廣大民警特別是社區和駐村民警，深入重點區域、重點部位，排摸“四黑”窩點；深入娛樂服務場所、賓館旅店、廢品收購站點、二手車和手機交易市場、網吧等重點行業場所，排摸可疑人員。 同時，該局還精心研發《創建“無四黑”社區信息共享平臺》，規范信息采集、錄入、上報等流程，落實周研判分析、月匯總攻堅等工作制度，先后采集線索8452條，深度研判線索155條，提供專案線索65條。 在調查摸底的基礎上，各地對“四黑四害”成風成片的重點區域開展專項整治。2013年4月17日，海陵公安分局抽調治安、巡防、網安以及各派出所200名警力對廒下地區開展集中收網行動，36名涉娼行為人被行政處罰，44人被移交至救助站集中返鄉；當年6月23日，泰興市公安局聯合質監、食藥監、工商、安監等部門對黃橋地區開展聯合整治，47家涉油作坊、3家涉油企業被關停并轉，加工廢豬油、地溝油等現象全面絕跡。 今年5月，針對部分地區賭博游戲機嚴重問題，開展專項整治行動，先后查處涉賭治安刑事案件467多起，收繳賭博游戲機1496臺。 為防止“四黑”現象反彈，該局又組織人員全面梳理轄區內曾因制作、運輸、出售偽劣藥品、食品、農資、建筑材料及賣淫嫖娼、賭博、收銷贓等受過打擊處理的人員，定期見面談話，落實動態管控措施，做到“靜知落點、動知軌跡、行知方向”。同時，充分運用信息化手段，對容易滋生“四黑四害”問題的行業、場所，完善等級化動態管理機制，組織專業行動隊跟蹤偵查，深度挖掘，實施精確打擊。 通過打防并舉，在牢固創建“無四黑社區”工作的基礎上，泰州市公安局“打四黑除四害”行動不斷傳來捷報，先后偵破公安部掛牌督辦的沈某制售假劣體育器材案、劉某銷售假劣小家電案等大要案件35起；全市62家游戲機室、3家歌舞廳、6家無證旅館、2家無證公章刻制點、30家生產性廢舊金屬收購場所被停業整頓或取締。 |
給泰州點個贊， “無四黑社區”創建人民群眾很滿意
時間:2014-10-17 17:14
來源:中國日報網江蘇頻道作者:應志剛 童謠
中國傳媒聯盟 據 中國日報網江蘇頻道10月17日電 “這是一場人民戰爭”，泰州市維穩辦主任、公安局副局長董維華，16日在接受中國日報網記者采訪時坦言，“這也是一場對公安隊伍是否堅持群眾路線的考驗?！?
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