解放路與曲阜路交口的LED交通信號(hào)燈。這是武長(zhǎng)順在2012年發(fā)明的信號(hào)燈。制造單位為天津市正直智能交通設(shè)施制作安裝有限公司。 新京報(bào)記者 周清樹(shù) (微博) 攝

 

 

 

 

　　1995年，武長(zhǎng)順在交管局長(zhǎng)任上創(chuàng)辦了交管局長(zhǎng)辦公熱線，每個(gè)月都去天津電臺(tái)接熱線，至今19年。圖為今年7月11日，武長(zhǎng)順再次做客名為《紅綠燈》的節(jié)目，這是他最后一次接聽(tīng)熱線。在這次節(jié)目的兩小時(shí)時(shí)間內(nèi)，武長(zhǎng)順一共解決群眾反映的25個(gè)問(wèn)題。

 

 

　　7月20日，中紀(jì)委官網(wǎng)公布：天津市政協(xié)副主席、市公安局長(zhǎng)武長(zhǎng)順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查。知情人透露，武或涉嫌利用專(zhuān)利在天津交通領(lǐng)域牟取不正當(dāng)利益。

　　武長(zhǎng)順擔(dān)任交通管理局長(zhǎng)11年，擔(dān)任天津市公安局局長(zhǎng)11年；發(fā)明的34項(xiàng)專(zhuān)利與智能交通等領(lǐng)域相關(guān)；而掌握其專(zhuān)利的公司多有公安背景，經(jīng)營(yíng)范圍也與其管理領(lǐng)域多有重合。

　　專(zhuān)家分析，這種操作模式，很容易在采購(gòu)過(guò)程中及對(duì)專(zhuān)利人的獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)節(jié)存在利益交換。

　　7月20日，中紀(jì)委官網(wǎng)公布消息：天津市政協(xié)副主席、市公安局長(zhǎng)武長(zhǎng)順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查。7月24日，武長(zhǎng)順被免職。

　　武長(zhǎng)順成為十八大后天津首位落馬的省部級(jí)高官。

　　武長(zhǎng)順生于天津，長(zhǎng)于天津，自交通隊(duì)民警起步，任職天津公安系統(tǒng)長(zhǎng)達(dá)44年。其間，擔(dān)任交通管理局長(zhǎng)11年，擔(dān)任天津市公安局局長(zhǎng)11年。

　　天津紀(jì)檢系統(tǒng)、政法系統(tǒng)干部透露，武長(zhǎng)順是在中央巡視組對(duì)天津進(jìn)行巡視后落馬的，或涉及利用其多項(xiàng)專(zhuān)利在天津智能交通建設(shè)及與交通相關(guān)的領(lǐng)域中牟取不當(dāng)利益。

　　武長(zhǎng)順申請(qǐng)了35項(xiàng)專(zhuān)利，其中的34項(xiàng)與智能交通等領(lǐng)域相關(guān)。1999年后，武長(zhǎng)順部分專(zhuān)利被大規(guī)模用于天津的交通領(lǐng)域。

　　天津是2014年首輪被巡視地區(qū)之一。7月8日、9日，中央第五巡視組先后向天津市委書(shū)記和天津市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視反饋。

　　巡視組反饋的主要問(wèn)題包括：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，國(guó)有企業(yè)大案要案頻發(fā)，城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題突出，“一把手”違法違紀(jì)案件多危害大。

　　巡視組反饋問(wèn)題12天后，中紀(jì)委宣布武長(zhǎng)順接受組織調(diào)查。

　　“發(fā)明家”武長(zhǎng)順

　　與武長(zhǎng)順一起發(fā)明專(zhuān)利的人員，幾乎均為公安局科技管理處、交管局設(shè)施處等領(lǐng)域技術(shù)人員或領(lǐng)導(dǎo)

　　武長(zhǎng)順被稱(chēng)為“學(xué)者型官員”。

　　16歲便參加工作的武長(zhǎng)順，在擔(dān)任天津市公安局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)期間，完成了同濟(jì)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)及理論專(zhuān)業(yè)在職研究生課程，并于2005年獲得博士學(xué)位。

　　公開(kāi)資料顯示，武長(zhǎng)順受聘于中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民公安大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等18所高等院校、研究中心，擔(dān)任兼職教授和研究員，撰寫(xiě)發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇、專(zhuān)業(yè)論著10余部。

　　2013年初，武長(zhǎng)順取得正高級(jí)工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

　　武長(zhǎng)順還是一個(gè)“發(fā)明家”。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)檢索結(jié)果顯示，武長(zhǎng)順發(fā)明及領(lǐng)銜發(fā)明了35項(xiàng)專(zhuān)利。專(zhuān)利申請(qǐng)日期自1999年6月至2013年3月。

　　除了一件胖男孩懷抱金魚(yú)造型的擺飾品外，武長(zhǎng)順其余34項(xiàng)發(fā)明，都與警務(wù)工作相關(guān)。主要有交通信號(hào)燈、人體血液酒精含量檢測(cè)儀、隔離護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、公路交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警務(wù)查詢終端、警用電擊器等，涉及智能交通、交通設(shè)施、城市技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系、警用設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域。

　　35項(xiàng)專(zhuān)利中，4項(xiàng)專(zhuān)利為武長(zhǎng)順單獨(dú)發(fā)明外，其他31項(xiàng)，均為武長(zhǎng)順與多人共同發(fā)明，武長(zhǎng)順為領(lǐng)銜發(fā)明人。

　　公開(kāi)資料顯示，與武長(zhǎng)順一起發(fā)明專(zhuān)利的人員，幾乎均為公安局科技管理處、交管局設(shè)施處等領(lǐng)域技術(shù)人員或領(lǐng)導(dǎo)。

　　在武長(zhǎng)順的專(zhuān)利合伙人中，有一位名為劉春義的非公職人員。

　　2004年3月至2005年6月，劉春義作為共同發(fā)明人，與武長(zhǎng)順共同發(fā)明了11項(xiàng)專(zhuān)利。上述期間，劉春義任天津市華海計(jì)算機(jī)技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天津華海）總經(jīng)理。

　　2009年7月，天津華海注銷(xiāo)后，劉春義加入上市公司天津市賽諾達(dá)智能技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)賽諾達(dá)）。

　　多日來(lái)，上市公司賽諾達(dá)年報(bào)中公布的董秘劉春義的手機(jī)或關(guān)機(jī)或無(wú)人接聽(tīng)。8月5日，賽諾達(dá)工作人員稱(chēng)，劉春義已有一段時(shí)間沒(méi)來(lái)公司，但未就相關(guān)質(zhì)疑做出回應(yīng)。劉春義的父親也未做回應(yīng)。

　　專(zhuān)利信號(hào)燈遍天津

　　武長(zhǎng)順領(lǐng)銜發(fā)明的交通信號(hào)燈兩次在天津大規(guī)模推廣，按法律規(guī)定，武長(zhǎng)順可獲得不超過(guò)5%的報(bào)酬

　　武長(zhǎng)順的35項(xiàng)專(zhuān)利中，除了“整屏分段燈光顯示計(jì)時(shí)交通信號(hào)燈”發(fā)明于1999年外，其他專(zhuān)利發(fā)明時(shí)間均為2002年12月至2013年間。

　　值得注意的是，2002年，經(jīng)科技部批準(zhǔn)，天津被列為國(guó)家智能交通系統(tǒng)首批試點(diǎn)城市之一。同一年，武長(zhǎng)順擔(dān)任交通管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。一年后，武長(zhǎng)順擔(dān)任天津市公安局局長(zhǎng)。

　　武長(zhǎng)順治下的天津交通，智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)一直是重中之重。

　　《2010年天津市道路交通的管理規(guī)劃》中，關(guān)于天津市道路交通智能管理系統(tǒng)建設(shè)資金結(jié)算總計(jì)為22.9億元。

　　梳理公開(kāi)報(bào)道，武長(zhǎng)順發(fā)明及領(lǐng)銜發(fā)明的專(zhuān)利至少有5項(xiàng)被用于天津的智能交通建設(shè)、公安移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)、城市技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系當(dāng)中。

　　武長(zhǎng)順諸多專(zhuān)利應(yīng)用中，天津市民最熟悉的是交通信號(hào)燈。

　　1999年，武長(zhǎng)順領(lǐng)銜發(fā)明的“99型整屏分段交通信號(hào)燈”在天津整體應(yīng)用；2012年，武長(zhǎng)順發(fā)明的“12型一體化倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈”在天津再次推廣應(yīng)用，取代“99型”信號(hào)燈。天津本地媒體報(bào)道，截至今年5月，天津已有721個(gè)道路交口安裝使用這種信號(hào)燈。

　　據(jù)媒體報(bào)道，友誼南路與環(huán)島西路交口是最早改造安裝“12型”信號(hào)燈的地點(diǎn)之一。

　　昨天晚上，新京報(bào)記者在該路口看到這種“LED交通信號(hào)燈”，燈箱側(cè)面的產(chǎn)品標(biāo)牌顯示，其產(chǎn)品名稱(chēng)為“12型數(shù)碼相位信號(hào)燈”，由天津市公安交通管理局監(jiān)制，制造單位為天津市正直智能交通設(shè)施制作安裝有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天津正直）。

　　除該專(zhuān)利外，天津正直還擁有武長(zhǎng)順發(fā)明的“遠(yuǎn)程撥號(hào)綠波帶交通信號(hào)控制器”專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)。

　　中國(guó)商標(biāo)專(zhuān)利事務(wù)所上海分公司顧問(wèn)沈亦可分析，武長(zhǎng)順發(fā)明的專(zhuān)利，需要委托相關(guān)公司生產(chǎn)。公安局如有應(yīng)用，需向生產(chǎn)專(zhuān)利產(chǎn)品的公司采購(gòu)。

　　武長(zhǎng)順發(fā)明的“12型”信號(hào)燈的專(zhuān)利權(quán)屬于天津公安交通管理局。《專(zhuān)利法》規(guī)定，專(zhuān)利所有權(quán)屬于單位或公司的，專(zhuān)利推廣應(yīng)用后，發(fā)明人一般可獲得2%到3%、最多不超過(guò)5%的報(bào)酬。但沈亦可說(shuō)，具體操作過(guò)程中，雙方可另行約定報(bào)酬。

　　天津紀(jì)檢系統(tǒng)及政法系統(tǒng)干部透露，武長(zhǎng)順被調(diào)查的原因之一或涉及其多項(xiàng)專(zhuān)利在天津智能交通建設(shè)及與交通相關(guān)的領(lǐng)域中牟取不當(dāng)利益。

　　原重慶公安局長(zhǎng)王立軍曾發(fā)明多達(dá)150項(xiàng)專(zhuān)利，據(jù)媒體報(bào)道，這些專(zhuān)利“獲利驚人”。

　　專(zhuān)利所屬公司有公安背景

　　公司經(jīng)營(yíng)范圍、武長(zhǎng)順的管理領(lǐng)域，及其專(zhuān)利的應(yīng)用領(lǐng)域有很大交集，專(zhuān)家稱(chēng)容易存在利益交換

　　除了天津正直，武長(zhǎng)順還有11項(xiàng)專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)屬于天津華海和天津金盾技術(shù)防范工程服務(wù)中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天津金盾）。

　　專(zhuān)利權(quán)屬于兩家公司的專(zhuān)利包括：公路交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、城市固定目標(biāo)監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、多功能警用電擊器、多功能移動(dòng)警務(wù)查詢終端等。

　　工商資料顯示，天津華海、天津金盾以及天津正直有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

　　天津華海成立于1999年，原始股東為天津華興實(shí)業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天津華興）等兩家公司；2002年時(shí)，華海的股東變更為天津華興、劉春義及張軍。后兩者為自然人股東。

　　2008年9月，上述三個(gè)股東將持有的股份轉(zhuǎn)讓給了天津正直，天津華海成為天津正直的全資子公司。2009年7月，天津華海注銷(xiāo)。

　　天津正直成立于1997年，原始股東的兩家公司也包括天津華興等。2008年12月，天津聯(lián)華集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天津聯(lián)華）進(jìn)入，成為天津正直的最大股東。

　　天津聯(lián)華原是天津市公安局所屬企業(yè)。2009年，天津市國(guó)資委成為天津聯(lián)華的大股東，但隨后委托天津市公安局下屬事業(yè)單位對(duì)天津聯(lián)華及其下屬企業(yè)進(jìn)行管理。隸屬于天津市公安局的天津市見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)是天津聯(lián)華的小股東。

　　天津金盾成立于1996年，股東為天津聯(lián)華及天津華海。2007年8月，天津華海將持有的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給天津聯(lián)華，天津金盾成為天津聯(lián)華的獨(dú)資企業(yè)。

　　由于受股東天津聯(lián)華的影響，天津正直和天津金盾間接有“公安血統(tǒng)”。

　　通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢，上述三家公司26項(xiàng)中標(biāo)記錄中，有24項(xiàng)招標(biāo)的業(yè)務(wù)單位均為天津市公安局、下屬分局、交管局及其下屬支隊(duì)。中標(biāo)項(xiàng)目包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車(chē)牌照識(shí)別系統(tǒng)、報(bào)警監(jiān)控平臺(tái)技防系統(tǒng)等。

　　三家公司的24項(xiàng)中標(biāo)記錄中，有12項(xiàng)為單一來(lái)源采購(gòu)；其他為競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，但常出現(xiàn)沒(méi)有其他公司來(lái)“談判”的情況。

　　單一來(lái)源采購(gòu)，是指采購(gòu)人向特定的一個(gè)供應(yīng)商采購(gòu)的政府采購(gòu)方式。

　　沈亦可分析，三家公司的經(jīng)營(yíng)范圍、武長(zhǎng)順的專(zhuān)利應(yīng)用領(lǐng)域及其管理領(lǐng)域，三者有很大交集，這種操作模式，很容易在采購(gòu)過(guò)程中及對(duì)專(zhuān)利人的獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)節(jié)存在利益交換。

　　營(yíng)造親民形象

　　19年間，武長(zhǎng)順每月都去天津電臺(tái)接群眾熱線，被抓前9天，還曾再次接聽(tīng)

　　除了發(fā)明家和學(xué)者官員的形象，多位政法系統(tǒng)的工作人員介紹，武長(zhǎng)順平時(shí)對(duì)下屬十分和氣，被認(rèn)為“接地氣”。

　　紀(jì)檢系統(tǒng)一位干部說(shuō)，紀(jì)檢部門(mén)組織的會(huì)議，武長(zhǎng)順都會(huì)親自到會(huì)，規(guī)規(guī)矩矩簽字、聽(tīng)會(huì)。“有些局的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常讓副手或者秘書(shū)代開(kāi)會(huì)議。”

　　政法系統(tǒng)一位聽(tīng)過(guò)武長(zhǎng)順的業(yè)務(wù)課的干部介紹，武長(zhǎng)順是一位“接地氣兒”的領(lǐng)導(dǎo)。“他出身基層，工作程序和工作中的辛苦都門(mén)兒清。他官話很少，有時(shí)候還用天津話講一些笑話，沒(méi)什么架子。”

　　在天津政法系統(tǒng)，武長(zhǎng)順愛(ài)好足球等體育運(yùn)動(dòng)也是盡人皆知。他喜歡和下屬們踢踢足球。“他身披10號(hào)球衣，認(rèn)為自己踢得不錯(cuò)，但大家都是故意讓他進(jìn)球。”上述政法系統(tǒng)干部說(shuō)。

　　天津多位政、商界人士透露，2013年，武長(zhǎng)順以批示的形式介入天津塘沽一位商人的經(jīng)濟(jì)糾紛，上述商人遭調(diào)查，至今申訴。

　　上世紀(jì)90年代，公安部便已三令五申，要求各地公安機(jī)關(guān)不得干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　媒體宣傳中，武長(zhǎng)順經(jīng)常被提到“親民、勤政”。

　　1993年，時(shí)任公安交管局長(zhǎng)的武長(zhǎng)順建立“交管局長(zhǎng)接待日”；2003年，武長(zhǎng)順調(diào)任公安局任局長(zhǎng)伊始，即在天津市全面推行“局長(zhǎng)接待日”，接待上訪群眾。至被調(diào)查前，武長(zhǎng)順堅(jiān)持了上百場(chǎng)。

　　一位參加過(guò)“接待日”的媒體記者觀察，武長(zhǎng)順對(duì)待訪民很熱情，對(duì)于訪民提出的很復(fù)雜的事情，善于抓住要害，并當(dāng)場(chǎng)指示相關(guān)負(fù)責(zé)人辦理。

　　1995年，武長(zhǎng)順在交管局長(zhǎng)任上創(chuàng)辦了交管局長(zhǎng)辦公熱線，每個(gè)月都去天津電臺(tái)接熱線，至今19年。

　　今年7月11日，武長(zhǎng)順再次做客名為《紅綠燈》的節(jié)目，這是他最后一次接聽(tīng)熱線。

　　9天后，他被中紀(jì)委調(diào)查。

　　“不倒翁”出局

　　李寶金、宋平順案發(fā)后，天津政界曾盛傳武長(zhǎng)順涉案的消息。知情人稱(chēng)，李、宋案發(fā)后7年間，武長(zhǎng)順至少被相關(guān)部門(mén)叫走了4、5次

　　武長(zhǎng)順是典型的本土官員。履歷顯示，1954年出生于天津的武長(zhǎng)順，16歲時(shí)參加工作，任交通民警大隊(duì)民警。1992年，38歲的武長(zhǎng)順出任天津市公安交通管理局局長(zhǎng)；2003年，武長(zhǎng)順升任市公安局局長(zhǎng)。

　　武長(zhǎng)順曾在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：我從民警、副班長(zhǎng)、班長(zhǎng)，副隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)，副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，一級(jí)一級(jí)地干起來(lái)，沒(méi)有“下過(guò)跳棋”，都是“象棋”，一步一步地走。

　　2011年10月，武長(zhǎng)順當(dāng)選為政協(xié)天津市副主席，2013年1月續(xù)任。

　　當(dāng)時(shí)，武長(zhǎng)順同時(shí)兼任天津政法委副書(shū)記、公安局長(zhǎng)、武警天津市總隊(duì)第一政治委員、黨委第一書(shū)記等多個(gè)要職。

　　7月18日，即武長(zhǎng)順被調(diào)查前兩天，他正式從天津市公安局離任。

　　據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)天下午，公安局為武長(zhǎng)順舉辦了一個(gè)簡(jiǎn)單的歡送儀式。當(dāng)時(shí)，很多干警都認(rèn)為武長(zhǎng)順是正常退休。

　　武長(zhǎng)順正式離任當(dāng)天，天津市委十屆五次全會(huì)召開(kāi)，他作為政協(xié)副主席也列席了會(huì)議。

　　天津的多位受訪干部看來(lái)，武長(zhǎng)順被調(diào)查事發(fā)突然，卻非全無(wú)征兆。

　　2006年，原天津市人民檢察院檢察長(zhǎng)李寶金案發(fā)。李寶金后因犯受賄罪、挪用公款罪被判死緩；2007年，原天津政協(xié)主席宋平順自殺身亡。官方通報(bào)稱(chēng)，宋平順道德敗壞，包養(yǎng)情婦；濫用手中權(quán)力，為情婦謀取巨額不正當(dāng)利益。

　　李寶金和宋平順均曾為武長(zhǎng)順上司。宋平順與武長(zhǎng)順保持上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系長(zhǎng)達(dá)23年。2003年，宋平順卸任天津公安局長(zhǎng)時(shí)，接任者即武長(zhǎng)順。

　　天津政法系統(tǒng)一位處級(jí)干部介紹，武長(zhǎng)順是被宋平順提拔起來(lái)的，這在天津政法系統(tǒng)中，是一個(gè)公開(kāi)的秘密。

　　李寶金、宋平順案發(fā)后，天津政界曾盛傳武長(zhǎng)順涉案的消息。

　　上述處級(jí)干部介紹，李寶金、宋平順案發(fā)后至今的7年間，武長(zhǎng)順至少被相關(guān)部門(mén)叫走了4、5次。

　　武長(zhǎng)順也因此被稱(chēng)為天津警界“不倒翁”。

　　2013年12月底到2014年1月初，半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，天津市集中任免了天津公安系統(tǒng)多個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)。其中，公安局兩位副局長(zhǎng)、公安交通管理局局長(zhǎng)及政委均被免職。

　　公開(kāi)資料顯示，被免職的四位干部均與武長(zhǎng)順共事多年；被免職的公安交通管理局政委還與武長(zhǎng)順共同發(fā)明了7項(xiàng)專(zhuān)利。

　　多方信源稱(chēng)，天津公安局系統(tǒng)至少兩位領(lǐng)導(dǎo)曾長(zhǎng)期舉報(bào)武長(zhǎng)順。有政法系統(tǒng)干部分析，武長(zhǎng)順此番被查或受到上述舉報(bào)影響。

　　綜合天津紀(jì)檢、政法系統(tǒng)多位干部透露的消息，與武長(zhǎng)順有關(guān)的兩處地方被查抄，一共拉走了12輛皮卡車(chē)的物品。

　　□新京報(bào)記者 周清樹(shù) 崔木楊 實(shí)習(xí)生孫貝貝 天津報(bào)道